Özel havaalanı yapım ve işletme izinlerinin imtiyaz sözleşmesi niteliğinde olup olmadığı ve hukuki çerçevesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 3996 sayılı Kanun çerçevesinde özel havaalanı yapım ve işletmeciliği ile ilgili olarak Ulaştırma Bakanlığı tarafından gerçek ve tüzel kişilere verilen izinlerin imtiyaz kapsamında olup olmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu’nun 34. maddesi, havaalanlarının öncelikle devlet veya kamu tüzel kişileri tarafından kurulup işletileceğini, özel kişilerin ise Genelkurmay Başkanlığı’nın olumlu […]

→

Büyükşehir belediyesinin ilçe belediyeleri üzerinde inceleme ve uygulamayı denetleme yetkisi sınırları (Danıştay)

Danıştay 1. Dairesi Esas : 1996/124 Karar : 1996/181 Tarih : 18.09.1996    Büyükşehir belediyelerinin ilçe ve alt kademe belediyeleri işlemleri üzerindeki inceleme ve denetleme yetkisinin sınırı hakkında düşülen duraksamayla ilgili olarak Başbakanlığın 21.6.1996 günlü ve Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü B.02/O.KKG/174-167/2674 sayılı yazısı ekinde yer alan İçişleri Bakanlığının 13.6.1996 günlü ve B.050.MAH.006.0001/521.96.01.20/53048 sayılı yazısında aynen: “… Valililiğinden alınan […]

→

Özel radyo ve televizyon ihlalleri arasında süre belirleme yetkisinin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nda olmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun’un 33. maddesi uyarınca özel radyo ve televizyon kuruluşlarının yayın izinlerinin geçici olarak durdurulması veya iptaline ilişkin iki ihlal arasındaki sürenin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından ilke kararıyla belirlenip belirlenemeyeceği hususunda bir değerlendirme yapmıştır. Daire, bu maddenin, ihlallerin tekrarı durumunda uygulanacak […]

→

Uygulama ve nazım imar planı değişikliklerinin kamu yararına aykırılığı nedeniyle iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi ve İmar Planı Yapılması ve Değişikliklerine Dair Yönetmelik’in 21, 22 ve 24. maddelerine aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu maddeler, arazi kullanım biçimleri, nüfus ve yapı yoğunlukları ile sosyal ve teknik altyapı alanlarının korunmasını öngörmektedir. Uygulama imar planındaki değişikliklerin, ilgili bakanlık ve kuruluşlardan […]

→

Maliye Bakanlığı’nın döner sermaye saymanları üzerindeki disiplin, sicil, görevden uzaklaştırma ve soruşturma yetkisi belirsizliği giderildi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kadrosu diğer kamu kurumlarında bulunan ancak atamaları Maliye Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen döner sermaye saymanı, fon saymanı ve sorumlu saymanların disiplin ve sicil amirlikleri ile görevden uzaklaştırma ve soruşturma açma yetkilerinin hangi kuruma ait olduğu konusundaki belirsizliği gidermiştir. Yapılan değerlendirmede, bu yetkilerin Maliye Bakanlığına ait olduğu sonucuna varılmıştır. Karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

Büyükşehir belediyesi sınırlarının ilçe belediyelerini kapsayacak şekilde genişletilmesinin yasal dayanağı olmadığı ve yasal boşluk nedeniyle mümkün olmadığı değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, büyükşehir belediyeleri ile komşu ilçe belediyelerinin sınırlarının 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 5/B maddesi uyarınca değiştirilip değiştirilemeyeceği konusunda bir yasal boşluk bulunduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, ilçe belediyesinin büyükşehir belediyesi sınırları içine alınması talebi, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 1989 tarihli kararına dayandırılarak tereddütle karşılanmıştır. Ayrıca, 335 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin iptali sonrası büyükşehir […]

→

Vakıflar Meclisi’nin taşınmaz satışına dair gelir-gider dengesini göz ardı eden kararı hukuka aykırı bulundu. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’na ait bir taşınmazın satışına ilişkin Vakıflar Meclisi’nin verdiği olumsuz kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kararda, Türk Medeni Kanunu’nun 80/A maddesi ve Vakıflar Hakkında Tüzük hükümleri gereğince, vakıf mallarının gelir-gider dengesinin incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili taşınmazın imar planında açık kültür ve sanat müzesi alanı olarak belirlendiği ve dolayısıyla vakfa […]

→

Büyükşehir belediye başkanınca onaylanarak yürürlüğe giren uygulama imar planına ilişkin ilçe belediye meclisi kararının yine ilçe belediye meclisince değiştirilmesi veya kaldırılması yolunda herhangi bir karar alınmadan büyükşehir belediye meclisince onaylamaya ilişkin kararın iptal edilmesi suretiyle ortadan kaldırılması mümkün değildir (Danıştay)

6. Daire  1995/4872 E.  1996/1646 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekili : Av. ………. Karşı Taraf : ………….. Vekili : Av. …………. İstemin Özeti : Adana 1. İdare Mahkemesinin 28.4.1995 günlü. E:1994/1145 K:1995/426 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından, […]

→

Kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinde, elektrik hizmeti amacı dışında kullanım için kamulaştırma talebinin reddi ve kamu yararının korunması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin, anlaşma yoluyla çözümlenmesi gerektiğine ve anlaşma sağlanamadığı takdirde uyuşmazlığın Danıştayca incelenerek karara bağlanacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, bir kamu kurumuna ait taşınmazın diğer bir kamu kurumuna devri için, hangi idarenin daha fazla ihtiyacı olduğunun belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. 3096 sayılı Türkiye Elektrik […]

→

Büyükşehir belediyesine beyan ederek ödemiş olan ilan ve reklam vergisinin, ayrıca ilçe belediyesi tarafından ödeme emriyle istenmesi (Danıştay)

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu Esas : 1994/377 Karar : 1996/135 Tarih : 05.04.1996   İstemin Özeti : Yükümlü kurum adına, 1991 yılında yaptığı reklam nedeniyle … Belediye Başkanlığınca salınan kusur cezalı ilan ve reklam vergisinin vadesinde ödenmemesi üzerine söz konusu kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmiştir. Ödeme emrinin iptali istemiyle açılan dava. İzmir 2. Vergi […]

→

İlan ve reklam vergisini büyükşehir belediyesine beyan ederek ödemiş olması karşısında aynı verginin kusur cezası ile birlikte ilçe belediyesi tarafından ödeme emriyle istenmesi (Danıştay)

Vergi Dava Daireleri Kurulu 1994/377  E.  1996/135 K. Temyiz Eden : . Vekili : Av. . Karşı Taraf : … Belediye Başkanlığı. İstemin Özeti : Yükümlü kurum adına, 1991 yılında yaptığı reklam nedeniyle … Belediye Başkanlığınca salınan kusur cezalı ilan ve reklam vergisinin vadesinde ödenmemesi üzerine söz konusu kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmiştir. Ödeme emrinin iptali istemiyle […]

→

Görevli olarak başka ile giden Belediye Başkanının konaklama ve yemek giderleri (Sayıştay)

 1. Daire 6029 no.lu ve 26.03.1996 tarihli Karar KARAR : 6245 sayılı Kanunu’nun muvakkat vazife harcırahı başlığını taşıyan 14’üncü maddesinde, görevli memur veya hizmetliye yol masrafı, yevmiye, hamaliye ve garaj-konaklama yeri arasındaki vasıta masrafı ödeneceği belirtildiğinden görevli olarak İstanbul’a giden Belediye Başkanına konaklama ve yemek bedeli ödenmesi mümkün değildir. t

→

Belediye bütçesinden ödenemeyecek telefon giderlerine ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 6029 no.lu ve 26.03.1996 tarihli Karar KARAR : Eğlence, şans, talih vs. gibi özel amaçlarla kullanılan ( 900 ) hatlı telefonların belediye hizmetleri ile ilişkisi bulunmadığından, Belediye Başkanlığına ait resmi telefonlarla yapılan ( 900 ) hatlı telefon konuşma ücretlerinin belediye bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.   t

→

Belediyelerin derneklere yapacağı yardımın şartları (Sayıştay)

 1. Daire 6013 no.lu ve 19.03.1996 tarihli Karar KARAR : 2908 sayılı Dernekler Kanununun “Derneklere yapılacak yardımın şartları” başlıklı 61’inci maddesi; ” …. Genel ve katma bütçeli dairelerle mahalli idareler, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunlara bağlı müesseseler ve sermayesinin yarısından fazlası devlete ait kuruluşlar, ancak kamu yararına çalışan derneklere; …. yardım edebilirler” şeklindedir. Gazeteciler Cemiyeti […]

→

Belediyede çalışmakta iken Belediye İş Sendikasına yönetici olarak seçilen ve iş akdi askıya alınan personel, belediyedeki görevine döndüğünde ve kıdem tazminatı hesaplandığında, kıdem tazminatına esas hizmet süresine Belediye İş Sendikasında geçen sürenin dahil edilip edilmeyeceği (Sayıştay)

 1. Daire 6013 no.lu ve 19.03.1996 tarihli Karar KARAR : Fen İşleri Müdürlüğü emrinde çalışmakta iken Belediye İş Sendikasına Şube Sekreteri seçilen ve iş akdi askıya alınan ….’a kıdem tazminatına esas hizmet süresine Belediye İş Sendikasında geçen, iş akdinin askıda olduğu süre de dahil edilmek suretiyle ödeme yapılmıştır. 1475 sayılı İş Kanununun “Kıdem Tazminatı” başlıklı […]

→