İl Özel İdaresi tarafından derneklere yapılan hukuka aykırı nakdi yardımların tazminat gerektirip gerektirmediği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır. Yapılan yardımlar için gerekli protokollerin düzenlenmemesi ve mevcut protokollerin içeriğinin 5302 sayılı Kanun’un 64. maddesi ile çelişmesi, bu ödemelerin ortak hizmet projeleri kapsamında değerlendirilemeyeceğini ortaya koymuştur. Dolayısıyla, bu yardımların maddi yardım niteliğinde olduğu ve kamu […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2020 tarihli kararında, … İl Özel İdaresi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Yapılan yardımların bir kısmı için protokol düzenlenmediği, düzenlenen protokollerin ise 5302 sayılı Kanun’un 64. maddesinin (c) bendine uygun olmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin ortak hizmet projeleri kapsamında değil, maddi yardım niteliğinde olduğu sonucunu […]

→

İl özel idaresinin derneklere yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan ödemelerin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64. maddesi uyarınca, İl Özel İdaresi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yardımların bir kısmı için protokol düzenlenmemiş olması ve düzenlenen protokollerin içeriğinin ilgili kanunla bağdaşmaması, yapılan ödemelerin ortak hizmet projeleri kapsamında değil, maddi yardım niteliğinde olduğu sonucunu doğurmuştur. Bu […]

→

Genel sekreter yardımcıları görev tazminatına ilişkin (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar Genel sekreter yardımcılarının görev tazminatlarının mahsup işlemine tabi tutulmadan ödendiği görülmüştür. 4505 sayılı Sosyal Güvenlikle İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Temsil Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kanunun 5’inci maddesinin (c) bendinde; “Teşkilat veya özel kanunlarında yer alan hükümlere göre kadro karşılığı sözleşmeli, sözleşmeli veya kapsam dışı statüde çalışanlara […]

→

Belediye Daire Başkanı görev tazminatının mahsup işlemine tabi tutulmadan ödenmesi (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve10.03.2020 tarihli Karar 4505 sayılı Sosyal Güvenlikle İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Temsil Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kanun’un 5’inci maddesinin (c) bendinde; “Teşkilat veya özel kanunlarında yer alan hükümlere göre kadro karşılığı sözleşmeli, sözleşmeli veya kapsam dışı statüde çalışanlara temsil tazminatı ödenmez. Bu tazminata hak kazananlara personel veya teşkilat kanunları veya […]

→

Gerekli şartların taşınmadığı kadro için öngörülen gösterge, ek gösterge, ek ödeme, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme tutarlarının ödenmesi (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar Kültür ve Sanat Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni …’a, müdürlük kadrosuna asaleten atanmada aranan belli görevlerde 2 yıl süreyle çalışmış olma şartını taşımamasına rağmen, müdür kadrosu için öngörülen gösterge, ek gösterge, ek ödeme, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme tutarlarının ödendiği görülmüştür. 657 […]

→

Belediye bütçesi ile uluslararası düzeyde “Yılın En İyileri Ödül Töreni” organizasyonu düzenlenip düzenlenemeyeceği (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar … tarihinde …’da düzenlenen “10’uncu Uluslararası …Ödülleri- Yılın En İyileri Ödül Töreni” organizasyonuna ait giderlerin belediye bütçesinin ‘Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri’ tertibinden ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3’üncü maddesinde; “a) Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından […]

→

Toplu iş sözleşmesinde düzenleme yapmak suretiyle, işçilere Harcırah Kanunu’nda yer alan limitlerin üzerinde yol harcırahı ödenip ödenemeyeceği (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar Harcırah Kanunu ve Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu hükümlerine aykırı olarak Toplu İş Sözleşmesine hüküm eklemek suretiyle işçilere Harcırah Kanunu’na göre ödenmesi gereken harcırahın dışında ayrıca yol tazminatı ödendiği görülmüştür. … Büyükşehir Belediyesi ile Hizmet-İş (Tüm Belediye ve Genel Hizmet İşçileri Sendikası) arasında 15.02.2017-14.02.2019 yıllarını kapsayacak […]

→

Profesyonel spor kulübünün alt yapı takımına ayni malzeme yardımında bulunulup bulunulamayacağı (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar … Büyükşehir Belediyesi’nin profesyonel spor kulübü olan ve Türkiye Spor Toto 2. Liginde mücadele eden …spor’un alt yapı takımına muhtelif tarihlerde çeşitli ayni malzeme yardımında bulunulduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3’üncü maddesinde; “a )Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı […]

→

Başka kuruma nakit vasıtasıyla sınavsız müdür kadrosuna atama (Sayıştay)

1. Daire 10782 no.lu ve 10.3.2020 tarihli Karar … Büyükşehir Belediyesinde Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olan …’in, müdürlük kadrosuna atanabilmenin şartlarından biri olan belli görevlerde 2 yıl süreyle çalışmış olma şartını taşımamasına rağmen, önce … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde (…) şube müdürlüğü kadrosuna sınavsız olarak atandığı, bir ay sonra da Belediyenin Basın ve […]

→

İşçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sosyal haklardan olan yakacak yardımının dahil edilip edilemeyeceği (Sayıştay)

6. Daire 735 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar … tarihli ve … sayılı İlamın …’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak sayılı İlamıyla verilen bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın …’üncü maddesiyle, … […]

→

Kurum içi eğitim faaliyetleri kapsamında bir otelde düzenlenen eğitim organizasyonuna, personel ailelerinin de katılması durumunda, hizmet gerekçesi belirtilerek, aile konaklama bedellerinin de organizasyon giderleri kapsamında ödenmesi mümkün müdür? (Sayıştay)

 1. Daire 10782 no.lu ve 10.3.2020 tarihli Karar … Termal Otelde … tarihleri arasında gerçekleştirilen yönetici personel değerlendirme bilgilendirme toplantısına katılan personelin ailelerine ilişkin konaklama giderinin belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda, herhangi bir sebeple geçici olarak görevlendirilen personelin aile fertleri için konaklama dahil harcırahın herhangi bir unsurunun ödenebileceğine ilişkin hüküm bulunmamaktadır. Geçici […]

→

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre gerçekleştirilen ihale kararında damga vergisinin, yatırım bedeli üzerinden alınması gerekirken kira bedeli üzerinden hesaplanması (Sayıştay)

 1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 35’inci maddesine göre ihalesi yapılan “Toptan Sebze ve Meyve Hali Kompleksinin İnşası, En Fazla 29 Yıl Süreyle İşletilmesi, Aylık Kira Ödenmesi ve Bu Sürenin Sonunda Teknik Şartnamesindeki Şartlara Haiz, Kullanılabilir Şekilde Belediyeye Devredilmesi İşi”nde ihale kararından damga vergisinin eksik kesildiği görülmüştür. 488 […]

→

Geçici görevle bulunan mahalde ödenen taksi ücretlerinin harcırah unsuru olarak ödenmesi (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesi  5.3.2020 Tarihli ve 420 No.lu Kararı ………….. Belediyesinde geçici görevli olarak bulundukları yerden başka bir yere gönderilen personellerin, şehir içi ulaşımında taksi ücretlerinin kendilerine harcırah unsuru olarak ödenmesi suretiyle ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; 6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)” 14 üncü […]

→

Belediye meclis üyelerine aynı gün içerisinde katıldıkları meclis ve komisyon toplantılarına ilişkin birden fazla huzur hakkı ödemesi yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar Belediye meclis üyelerine aynı gün içerisinde katıldıkları meclis ve komisyon toplantılarına ilişkin birden fazla huzur hakkı ödemesi yapılması suretiyle ………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; 5393 sayılı Belediye Kanununun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32 inci maddesinde; “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve […]

→