ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2017 yılı İl Özel İdaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi ve 43. maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesine dayanmaktadır. Daire, yapılan yardımların gençlik, eğitim ve spor faaliyetleri kapsamında olduğunu ve bu […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, üniversitede düzenlenen Halk Kültürleri Kongresi için katılımcılardan tahsil edilen ücretlerin emanet hesaplarına alınarak kongreyi düzenleyen kişiye iade edilmesi sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddiasıyla tazmin hükmü vermiştir. Ancak, yapılan işlemin kamu kaynağında herhangi bir eksilme yaratmadığı ve emanet hesaplarına alınan tutarın kamu kaynağı olarak nitelendirilemeyeceği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının para temsili araçlar (ticket) ile dışarıdan sağlanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Ancak, itirazda bulunanlar, bu uygulamanın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne uygun olduğunu, dolayısıyla kamu zararı oluşmadığını savunmuşlardır. İtirazda, ilgili yönetmelik hükümlerinin ihlal edilmediği, yemek yardımının nakit […]
ÖZET: Sayıştay, banka hesabından herhangi bir gider veya emanet iadesi olmaksızın çıkış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun tanımlarında kamu kaynağı ve kamu gideri net bir şekilde belirlenmiştir. Giderlerin gerçekleştirilmesi için gerekli usul ve esasların yerine getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, yapılan işlemlerin mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İl Özel İdaresi bütçesinden spor kulüplerine ve derneklere yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğu incelenmiştir. İlamda, yapılan yardımların 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde gençlik ve spor faaliyetleri kapsamında değerlendirildiği, bu nedenle harcamaların yasal bir dayanağı olduğu belirtilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesi gereği, […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyeye ait kaynak sularının kiralanmasından doğan kira tahsilatlarının zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2017 yılı için tahsil edilmesi gereken kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesi ve gecikme zammının uygulanmaması sonucunda belirli bir miktarda kamu zararı meydana gelmiştir. Sayıştay, bu durumu tazmin hükmü ile değerlendirmiştir. İlgili hüküm, muhasebe yetkilisinin sorumluluğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2017 yılında bir belediyeye kiralanan kaynak sularının kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesi ve gecikme zammının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü içermektedir. İlgili muhasebe ve harcama yetkilileri, kamu zararının oluşumunda sorumluluklarının olmadığını savunmuşlardır. Savunmalarında, kamu zararının tanımına uymadığını ve gerekli tahsilatın yapıldığını belirtmişlerdir. Sayıştay, kamu zararının oluşmasında muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin zabıta personeline yaptığı giyecek yardımında, Maliye Bakanlığı’nın belirlediği azami fiyatların aşılmasının kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. Kararda, alımların 4734 Sayılı Kanunun 22/d maddesine uygun olarak piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirildiği belirtilmiş, Memurlara Yapılan Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ndeki fiyatların yasal bir zorunluluk olarak değil, azami bir sınır olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, belirlenen […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin zabıta personeline yaptığı giyecek yardımında, Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen azami fiyatların aşılması durumunda kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir. Daire, yapılan alımların 4734 Sayılı Kanunun 22/d maddesine uygun olarak piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirildiğini belirtmiş, Memurlara Yapılan Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ndeki fiyatların yasal bir zorunluluk olmadığını, bu fiyatların azami bir sınır olarak değerlendirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2017 yılı … İl Özel İdaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla dernek, vakıf ve benzeri kuruluşlara yardım yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile bu yardım uygulaması, belediyeler […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi olan asma tavan imalatı sırasında, eksilmesi gereken diğer iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya vb.) eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin ilavesiyle birlikte, asma tavan yapılan alanlarda gerekli olan eski boyalı yüzeylerin boyanması işleminin yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, hesaplamalarında yalnızca duvarları dikkate alarak tavanları hesaba […]
ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden hukuken geçerli bulunmuş, ancak yapılan tahsilat yönünden incelemede, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılarak düzeltildiği […]
ÖZET: İhale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemede, Y.21.101/05 poz no.lu çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, çatı kaplamasında ahşap malzeme kullanıldığını savunsa da, yapılan denetimlerde eksikliklerin yerinde tespit edilmediği ve evrak üzerinden karar verildiği belirtilmiştir. Ancak, işin kontrolünü üstlenen mühendisler, yapılan işin tariflere uygun olmadığını kabul etmişlerdir. Tazmin hükmü, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılacak ek ödemenin üst sınırının %500 olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Pedagojik Formasyon Programında görev alan yöneticilere, mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından elde edilen […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ihale kapsamında gerçekleştirilen ahşap karkas söküm işinin, 3013 poz numaralı tarifine uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. İdare tarafından uygulanan bu poz, çatı, beden duvarı, döşeme ve tavan karkası için gerekli olan tüm işçilik ve malzeme giderlerini kapsamaktadır. Ancak, 18.198/17 pozunun yalnızca ahşap döşeme ve parke sökümünü içerdiği ve 2012 yılından sonra geçerliliğini yitirdiği […]
