ÖZET: Sayıştay, belediyelerde memurlara yapılan yemek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılmasını ve nakit ödeme yapılmamasını öngörmektedir. Ancak, yemek yardımının sosyal bir hak olduğu ve bu hakkın yerine getirilmesi gerektiği, aksi takdirde eşitlik ilkesine aykırı bir durumun ortaya çıkacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, idari şartnamede ve teknik şartnamede fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının ödenmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesinde fiyat farkı talebinin kabul edilmediği belirtilmesine rağmen, asgari ücretin yasal bir zorunluluk olduğu ve bu nedenle işçilere ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yüklenicinin bu ödemelerden herhangi bir kazanç sağlamadığı, dolayısıyla […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hem ayni hem de nakdi destek sağlayabileceği belirtilmiştir. Muhtarların gelirlerinde yaşanan azalma nedeniyle, belediyenin tüm muhtarlara eşit miktarda nakdi yardım yapmasının mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, muhtarlara yapılan yardımların kamu hizmeti ifa eden muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 06.08.1999 tarihinde … Belediyesi ile Dr. … arasında imzalanan işyeri hekimliği sözleşmesinin geçerliliğini sorguladı. Sözleşmenin 3. maddesi, işyeri hekimine ödenecek ücretin yanı sıra işçilere sağlanan sosyal hakların da ödeneceğini belirtmektedir. Ancak, Sayıştay, işyeri hekimine işçilere ödenen ikramiyelerin verilmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetti. Anayasa’nın 128. maddesi gereği, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenirken, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlardan yemek yardımı kesintisi yapılmaması üzerine verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak kaydıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek yardımı uygulamalarının sadece üçüncü bir kuruluşa ödeme yapılması şartına bağlı olmadığı, ancak memurlardan katkı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hükme rağmen, yükleniciye asgari ücret artışlarından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesini konu almaktadır. Sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun sözleşmenin genel hükümlerine aykırı olmadığı savunulmuştur. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin işçilerin […]
ÖZET: Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışları nedeniyle fiyat farkı ödenmesi, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu üzerinde durulmuştur. İlgili sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun idari şartname ile çelişmediği savunulmuştur. Yüklenici, asgari ücret artışlarının işçilerin hesaplarına yatırıldığını ve bu […]
ÖZET: Sayıştay, iş akdi sona erdirilen işçilere ödenen ihbar tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hataları incelemiştir. İlgili karar, ihbar tazminatının hesaplanmasında yemek ücretinin yıllık çalışılan gün sayısına orantılı olarak dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bir günlük yemek ücretinin tamamının hesaba katıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihbar tazminatının hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 17. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tazmin hükmü verilen memurların temyiz başvurusu yapma yetkisi, 6085 sayılı Kanun’un 55. maddesi çerçevesinde belirlenmiştir. Bu bağlamda, sadece tazminat alan memurların temyiz hakkı bulunurken, ahiz durumundaki bireylerin bu haktan yararlanamayacağı belirtilmiştir. Ancak, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na göre ferî müdahale hakkı tanınmış olup, bu durumun ahizlerin duruşmaya katılma ve temyiz etme hakları […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesi gereğince, tebligat işlemlerinde görev alan memurlara, tebliğ yapılacak şahsın bulunduğu yerin mesafesine göre belirlenen zaruri masrafların ödenmesi gerektiği, ancak 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca tazminat alan memurların bu kapsam dışında […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödendiğini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesine göre, tebligat ücretinin yalnızca fiilen tebligat yapan memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi gereğince tazminat alan memurların bu ücret kapsamı dışında tutulduğu vurgulanmıştır. Belediyenin, mali hizmetler birimindeki tüm memurlara […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında gerçekleştirilen bir arkeolojik kazı için yapılan ödemelerin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili işte, V.0512 poz numaralı “Eski Eserde Dar Derin Araştırma Hafriyatı” yerine, Analiz-1 poz numaralı “Arkeologlar Denetiminde Arkeolojik Kazı Yapılması” birim fiyatı üzerinden ödeme yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan kazının, Koruma Kurulu kararına uygun olarak müze arkeologları denetiminde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde yüklenicinin, uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak teklif vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. İhaleye katılanların, gizli olan yaklaşık maliyet bilgilerine erişimlerinin bulunmadığı ve bu nedenle bu maliyetlerden sorumlu tutulamayacakları belirtilmiştir. Dolayısıyla, yaklaşık maliyet ile proje arasındaki uyumsuzluk, mukayeseli keşif artışı için geçerli bir gerekçe olarak kabul edilmemektedir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’ne ait 2010 yılı hesabında, yüklenici tarafından süresi içinde teslim edilmeyen malzemeler için gecikme cezası kesilmemesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, malzeme teslim süresini 60 günden fazla belirleyerek teknik şartnameye aykırı hareket etmiş, bu nedenle malzemelerin geç teslim edilmesi durumunda gecikme cezası uygulanamayacağı sonucuna varılmıştır. Tazmin hükmü, yüklenicinin zamanında mal […]
