ÖZET: Bu karar, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’ya ek (1) sayılı cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve bu iptalin yürürlüğe girmesi için 6 aylık bir erteleme süresi belirlemiştir. Ancak, Sayıştay 1. Dairesi, bu iptal kararının yürürlüğe girmediği tarihte mevcut olan mevzuata göre işlem […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürü’ne tutukluluk halinin kaldırılmasının ardından ödenen yönetim kurulu ücretinin faiziyle birlikte iadesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür, tutukluluğu nedeniyle yönetim kuruluna katılamadığını ve bu durumun hakkaniyete aykırı olduğunu savunarak tazminat talep etmiştir. Ancak Sayıştay, tutuklama tedbirinin görevden uzaklaştırma gibi bir durum olduğunu ve bu […]
ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) çalışanlarının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olmalarına rağmen, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışına tabi tutulmaları nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Sorumlular, 6289 ve 6009 sayılı kanunların geçici maddelerini öne sürerek, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli denetçilerin ücretlerinin belirlenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 174 sayılı ilamın 7. maddesinde, denetçilere ödenen ücretin memur taban aylığını da kapsayacak şekilde hesaplanmasının kamu zararına yol açtığı belirtilerek tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, denetçilerin ücretlerinin Devlet […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6/d maddesi uyarınca, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanının belirlenmesinin Genel Kurulun görevi olduğu vurgulanmıştır. İkramiye hesaplamasında “maaş” kavramının kullanılması, memurlara ödenen tüm unsurların dikkate alınmasını amaçlamaktadır. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK’deki düzenlemeler […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesinde üst sınırın uygulanmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, Sayıştay’ın bu kararının Anayasa’ya aykırı olduğunu, zira Sayıştay’ın yargılama yetkisinin bağımsız mahkemelere ait olduğunu ve bu nedenle adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini savunmuşlardır. Anayasa Mahkemesi, Sayıştay’ın kararlarının kesin hüküm niteliğinde olduğunu ve bu kararların yargı organları tarafından denetlenemeyeceğini belirtmiştir. Sayıştay’ın, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yıllık ücretli izin hakkının işçilere tanınan emredici bir hak olduğu vurgulanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, işverenin yıllık izin vermesi konusunda inisiyatif sahibi olmadığı, işçinin bu haktan vazgeçemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasına yönelik yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, teknik şartnamedeki hükümlerin yıllık izin kullanan […]
ÖZET: Sayıştay, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde müdürlük kadrosuna vekalet eden bir personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmüyle sonuçlandırmıştır. Sorumlular, Anayasa Mahkemesi’nin 2012 tarihli kararını öne sürerek, vekalet aylığı ödenmemesi uygulamasının eşitlik ilkesine aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak Sayıştay, Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra, […]
ÖZET: Bu karar, denetim kurulu üyelerine yapılan ödemelerde memur aylık tutarı yerine aylık ve taban aylık toplamının esas alınmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, denetçilerin ücretleri, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını (ek gösterge hariç) aşmamak üzere belirlenmelidir. Sayıştay, denetçi ücretlerinin hesaplanmasında sadece 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Sayıştay kararında, avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlık, İdarenin giderlerinde bir artış veya gelirinde bir azalış olmaksızın, fazla ödeme veya kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi üzerine odaklanmıştır. Karara göre, kamu zararının varlığı için fiilen bir zararın bulunması ve bu zararın kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan zam ve tazminat ödemelerinin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğu ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Müfettişlerin “Bağımsız Genel Müdürlük Müfettişi” olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak önceki İçtihadı Birleştirme Kararları ile belirlenen mevzuat hükümlerinin yeniden yorumlanarak, müfettişlerin bağımlı genel müdürlük […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan zam ve tazminat ödemelerinin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğu ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Müfettişlerin, bağımsız genel müdürlük müfettişleri olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak mevcut kararda bu durumun yeniden yorumlanarak, müfettişlerin bağlı genel müdürlük müfettişleri olarak nitelendirilmesinin hukuken […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan ödemelerin hukuki dayanağı incelenmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin Sayıştay Genel Kurulu’nun içtihadı doğrultusunda olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, Danıştay ve kendi içtihatlarına atıfta bulunarak, Su ve Kanalizasyon İdarelerinin bağımsız genel müdürlükler olarak kabul edilmesine rağmen, Büyükşehir Belediyelerine bağlı olduklarını ve bu bağlılığın genel müdürlüğün tüzel kişiliğini […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personel için 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. Sorumlular, 631 sayılı KHK’nın 14. maddesinde belirtilen kapsama dahil kuruluşlar arasında yer almadıklarını, dolayısıyla yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğunu savunmuşlardır. Kararda, 631 sayılı KHK’nın 14. maddesinin, genel bütçeye dahil daireler ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı için Hukuk Müşavirliğinde görevli I. Hukuk Müşavirine avukatlık vekalet ücreti ödenmesi hususunu ele almaktadır. İtirazlar, ödenen vekalet ücretinin kamu zararı oluşturmadığı ve bu ödemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. İtirazcı, vekalet ücretinin, kurum avukatı olarak takip edilen davalardan elde edilen tahsilat olduğunu, bu nedenle kamu kaynağı ve kamu geliri olmadığını […]
