Kamu zararının tespitinde V.0401/A ve V.0404 pozları arasındaki farkların değerlendirilmesi ve ihale mevzuatına uygunluk analizi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının tespiti ve pozlar arasındaki farklar üzerine yapılan değerlendirmelerde, V.0401/A ve V.0404 pozları arasındaki ayırt edici özellikler üzerinde durulmuştur. V.0401/A pozunun, kalem işi ve diğer tezyinatın bozulmaması için sıva raspası yapılması amacıyla öngörüldüğü, uygulamanın bu pozun tarifine uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Kararda, sıva raspası işleminin, kontrolce verilen direktiflere uygun olarak, zemin […]

→

Restorasyon projesinde derz açılmayan alanlar için ödeme yapılması kamu zararına yol açtı ve ihale mevzuatına aykırı bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının oluşumuna ilişkin bir ihale mevzuatına dayanmaktadır. İnşaat Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen restorasyon projesinde, V.0401 pozundan sıva raspası yapılan alanlarda, derz açılması için V.0414 pozunun bedelinin ödenmesi gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, derz açılacak yerlerin belirli kısımlarda yapıldığı ve diğer alanlarda derz yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Taşıyıcı firmanın asfalt malzemesini teslim etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında gerçekleştirme görevlisinin kusuru bulunmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi değerlendirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İl Özel İdaresi ile TÜPRAŞ arasında yapılan asfalt alımına ilişkin protokol çerçevesinde, taşıyıcı firmanın asfalt malzemesinin bir kısmını idareye teslim etmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulan kişinin, ön ödeme işleminin yanlış uygulanması nedeniyle değil, yüklenicinin malzemeyi teslim etmemesi sebebiyle zararın meydana geldiği savunulmuştur. Ayrıca, gerçekleştirilen […]

→

Mukarnas kalıbı yapımında poz değişikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini talebinin hukuki değerlendirmesi ve yüklenicinin sorumluluğu üzerine karar düzeltme talebi kabul edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mukarnas kalıbı hazırlanmasında kullanılan pozların uygunluğuna ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım işinde V.1695 pozunun yerine V.1694 pozunun kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini talep edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenici tarafından SGK’ya sunulan belgelerin, işçilerin sigorta durumlarının düşük olmasının, onların uzmanlık seviyesini etkilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, yapılan işlemin kamu zararı […]

→

İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde mevzuata aykırı makam ve görev tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı bulunması ve tazmin hükmünün onaylanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli bazı personellere, mevzuatta herhangi bir düzenleme olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Özellikle, genel sekreter yardımcısı ve daire başkanlarına yapılan %30 oranındaki özel hizmet tazminatı ödemeleri ile diğer personellere yapılan tazminat ödemeleri, ilgili mevzuat hükümlerine dayanmadığı için geçersiz sayılmıştır. Kararda, 5018 […]

→

Makam ve görev tazminatı ödemelerinde mevzuat eksikliği nedeniyle genel sekreter dışındaki pozisyonlara ödeme yapılamayacağı ve sorumluluk iddialarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli olan genel sekreter yardımcısı, daire başkanları ve hukuk müşavirine, mevzuat hükmü olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mevzuat, yalnızca genel sekreter için bu tür tazminatların ödenmesini öngörmekte, diğer pozisyonlar için herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, kamu mali yönetimi ve kontrolü açısından önemli bir […]

→

Belediyenin seçimlerde görevli kamu görevlilerinin yeme içme giderlerini karşılaması hukuka aykırı bulundu, kamu zararı oluştu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yeme içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür giderlerin Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gündelik ödemeleri ile karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin, seçimlerde görevli sandık kurulu başkanları ve üyeleri ile güvenlik güçlerinin yeme-içme ihtiyaçlarını karşılaması, 5393 sayılı […]

→

Belediye bütçesinden seçim görevlilerinin yeme-içme giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yeme-içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığı tartışılmıştır. İlgili belediye yetkilileri, bu harcamaların Valilik ve Kaymakamlık tarafından verilen yazılı emirler doğrultusunda yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yasal bir dayanağının bulunmadığını, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri […]

→

Evlendirme memurlarına belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı ve mevzuata uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, evlendirme memurlarına nikah kıyma adı altında yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. İlamda, belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. Evlendirme memurlarının, özel mekanlarda gerçekleştirdikleri nikah işlemleri için belirli bir ücret tarifesi oluşturulmuş olup, bu tarifeye göre tahsil edilen gelirlerin yetkisiz tahsilat olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Ancak, 657 sayılı […]

→

Türkiye İl Genel Meclisi Üyeleri Derneği seminer harcamalarının mevzuata uygunluğu ve harcırah ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Türkiye İl Genel Meclisi Üyeleri Derneği tarafından düzenlenen bir seminer için yapılan harcamaların mevzuata uygunluğu incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, seminerin İçişleri Bakanlığı’ndan onay alarak gerçekleştirildiği ve katılımcılara harcırah ödenmediği belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi, yapılan ödemenin 6360 sayılı yasa çerçevesinde bir hizmet alımı olarak değerlendirildiğini ve bu harcamaların bütçe kanunları ile Sayıştay kararlarına uygun […]

→

Belediye başkan yardımcısına %200 yerine %175 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği kararlaştırıldı ve maaş işlemlerinin Eylül 2014’ten itibaren düzeltilmesi gerektiği belirlendi

ÖZET: Bu karar, bir belediye başkan yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranı üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan il ve büyükşehirlerin merkez ilçe belediye başkan yardımcılarına %200 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili belediyede başkan yardımcısının tazminatının %175 oranında ödendiği tespit […]

→

Belediye başkanının yokluğunda encümene başkanlık eden başkan yardımcısının ödenek alma hakkı ve hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 33. maddesi uyarınca, belediye encümeninin oluşumu ve başkanlık yetkileri ele alınmıştır. Belediye başkanının katılamadığı durumlarda, başkan yardımcısının encümene başkanlık edebileceği belirtilmiştir. Ancak, başkan yardımcısının encümen üyesi olmadığı ve bu nedenle encümen başkanına verilen ödeneği alma hakkının bulunmadığı iddia edilmiştir. Kararda, başkan yardımcısının, belediye başkanının bulunmadığı durumlarda encümene başkanlık […]

→

Yapım işlerinde hatalı poz kullanımı nedeniyle kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi ve derz açılmayan yerler için ödeme yapılmaması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yapım işlerinde hatalı poz kullanımı nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi konusunu ele almaktadır. İlgili İlam’da, V.0401 pozundan sıva raspası yapılan yerlerde, derz açılması bedelinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemelerde derz açılması gereken yerlerin yalnızca belirli kısımlar olduğu ve geri kalan yerlerde derz açılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2012 […]

→

Belediye başkan yardımcısına nüfus kriterine göre %175 özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Başkan Yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan belediyelerin merkez ilçe başkan yardımcıları için özel hizmet tazminatı %200 olarak belirlenmişken, diğer il ve büyükşehirlerin merkez ilçe başkan yardımcıları için bu oran %175 olarak belirlenmiştir. […]

→

Mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu zararı iddialarına ilişkin bir temyiz sürecini ve karar düzeltme talebini içermektedir. İlgili İlam’ın (C) bendi, mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiğini belirtirken, tahsilatın gerçekleştiği anlaşılmıştır. Sorumlu, mükerrer imalatın olmadığını ve imalatların projesine uygun yapıldığını savunarak karar düzeltme talep etmiştir. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesine göre, karar düzeltme sebepleri […]

→