Sosyal denge tazminatı kamu zararı ve kimlerin sorumlu tutulacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47413 İlam No 49595 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Vekalet görevi için mevzuata aykırı yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açması ve geri alınmasının gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak zam ve tazminat farkı ödemeleri almasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, vekalet görevi için ödenecek ücretlerin, vekilin asaleten aranan şartları taşımaması durumunda ödenemeyeceği vurgulanmıştır. İlgili personelin sınav şartlarına uymadan görevlendirildiği ve bu nedenle […]

→

Vekalet görevi için aranan şartları taşımayan personelin yaptığı ödemelerin yasal dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açması durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesinde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz aşamasında, vekâleten görevlendirilen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her personelin durumunun farklılık arz ettiği iddiaları öne sürülmüştür. Özellikle, bazı memurların şartları taşıdığı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesini imzalayan Belediye Başkanının tek başına sorumlu tutulması gerekir mi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47530 İlam No 49660 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Vekalet görevi için aranan şartları taşımayan personelin zam ve tazminat farkı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Temyiz aşamasında, vekâleten görevlendirilen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her bir personelin durumunun farklılık arz ettiği iddia edilmiştir. Özellikle, bazı memurların şartları taşıdığı halde görevde yükselme […]

→

Vekaletle görevlendirilen personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadıkları gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz aşamasında, vekaletle görevlendirilen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her personelin durumunun farklılık arz ettiği iddia edilmiştir. Özellikle, bazı memurların şartları taşıdığı halde görevde […]

→

Vekalet görevi üstlenen personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadıkları gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz aşamasında, vekâlet görevi üstlenen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her bir personelin durumunun farklılık arz ettiği iddiaları öne sürülmüştür. Ancak, ilgili mevzuat gereği […]

→

Vekalet görevi üstlenen personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadıkları gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına dair bir tespiti içermektedir. Temyiz aşamasında, vekalet görevi üstlenen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespitin yapılmadığı ve her bir personelin durumunun farklılık arz ettiği iddiaları öne sürülmüştür. […]

→

İdare ile dernekler arasında protokol eksikliği nedeniyle yapılan nakdi yardımların hukuki geçerliliği ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 366 sayılı Ek İlamın 1. maddesi uyarınca, İl Özel İdaresi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan nakdi yardımların, ilgili derneklerle protokol düzenlenmediği ve düzenlenen protokollerin 5302 sayılı Kanun’un 64. maddesiyle çeliştiği gerekçesiyle maddi yardım niteliğinde olduğunu belirlemiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin ortak hizmet projeleri kapsamında değerlendirilemeyeceğini ortaya koymakta ve dolayısıyla kamu zararına yol […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca nakit ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca memurlara yiyecek yardımının nakit veya para temsili araçlarla sağlanamayacağı belirtilmiştir. Kamu zararının oluşabilmesi için, mevzuata aykırı bir işlem sonucunda kamu kaynağında bir eksilme olması gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, kasıt veya ihmal bulunmadığı, dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun geçmişteki kararları ile mevcut mevzuatın […]

→

Kamu yararı gözetilerek yapılan nakdi yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … İl Özel İdaresi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan nakdi yardımların kamu zararı oluşturduğuna dair bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, bu yardımların olağanüstü bir dönemde, toplumun huzur ve güvenliğini sağlamak amacıyla yapıldığı ve kamu yararına olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi gereğince, kamu kaynağı kullandırılmasının kanuni bir dayanağı olmadan […]

→

Tavan tutar uygulamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına neden olması nedeniyle sorumluların tazminat ödemesi gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 44807 sayılı kararında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2017 yılında personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödendiği belirtilmiştir. Bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, tazmin hükmü verilmiş ve bu karar Temyiz Kurulu tarafından tasdik edilmiştir. Dilekçede, tavan tutar uygulamasının […]

→

Sayıştay’ın toplu iş sözleşmesi hükümlerinin mevzuata aykırılığı ve tavan tutar uygulamasının hukuka uygunluğu bağlamında kamu zararına neden olup olmadığına dair değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2017 yılında personele ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğunu belirterek, ilgili tazmin hükmünü onaylamıştır. Karar düzeltme talebinde bulunan üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, tavan tutar uygulamasının Anayasa ve uluslararası sözleşmelere […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümleri nedeniyle sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal sınırları aşarak kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2017 yılında yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesine aykırı […]

→