2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yevmiye Kayıt Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Sistemine Uygun Olmaması Muhasebe işlemlerinin takip edildiği yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri bulunduğu; geçmişe dönük kayıtlar yapılarak yevmiye numaralarının düzenlenme tarihine uygun sırayla takip edilmediği; aynı yevmiye numaraları ile farklı tarihlerde farklı kayıtlar yapıldığı ve bazı yevmiye numaralarının alt koda sahip olduğu […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kıdem Tazminatı Karşılık Tutarlarının Mevcut Durumla Uyumlu Olmaması İşçi kadrosunda istihdam edilen personel için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının, işçi sayısı, hizmet süreleri ve ödenebilecek azami (tavan) kıdem tazminatı tutarları ile uyumlu olmadığı; 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Belediye Şirketinden doğrudan hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilen işçiler için ise kıdem tazminatı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması Belediyenin kurucu ortağı olduğu şirkete yatırılan sermaye tutarlarının fazla olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı” başlıklı 181’inci maddesinde bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı, muhasebe hesaplarında kayıtlı olmayan varlıklar ve 6360 sayılı Kanun’la Büyükşehir Belediyesi ile bağlı kuruluşuna devredilen taşınmazlar için Birikmiş Amortisman Hesabının kullanıldığı ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin mülkiyetinde olan arsaların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde satış değerinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde; […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği ve Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. 5018 […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması Belediye tarafından Çukurova Kalkınma Ajansına, mahalli idare birliklerine ve Adana Büyükşehir Belediyesine gönderilmesi gereken payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belediye tarafından ilgili kalkınma ajansına ödenmek üzere […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarlar ile muhasebe kayıtlarındaki bakiyelerin uyuşmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun taşınır işlemlerine ilişkin hükümlerine dayanılarak çıkarılan Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca taşınır […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşuna Devredilen ve Kurum Mülkiyetinden Çıkmış Olan Yerlerin Mali Tablolarda Yer Alması 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne devredilmiş […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince Belediyeye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki […]
Ankara Etimesgut Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye tarafından doğalgaz, elektrik ve su aboneliklerine ilişkin olarak idarelere verilen güvence bedelleri uzun vadeli olmalarına rağmen, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. MİBMY’nin 95’inci maddesinde; kurumca bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu […]
2021 yılında Belediyeler tarafından (tüm mahalli idareler) uygulanacak detaylı hesap planı, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca yayımladı. Yeni hesap planı, önceki hesap planında bazı güncellemeler yapılarak hazırlandı. Hesap planında yapılan değişiklik, temel olarak alacakların ve gelirlerin ayrıntılı kodlarda izlenmesine olanak sağlamak üzere yeni kodlar eklenmesi şeklinde gerçekleşti. Ayrıca bazı kodlar […]
8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan, “… Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 25’inci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi üzerine İdarece sözleşmesinin feshedilmesi nedeniyle, kesin teminatın, güncellenerek irat kaydedilmesi gerekirken herhangi bir güncelleme yapılmadan irat kaydedilmesi sonucu kamu zararına […]
7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar İdare tarafından taşıt kiralama ihalelerinin incelenmesi sonucunda, bir takım kişi ve kurumlara kullandırılmak üzere otobüs ve minibüs tahsis edildiği ve söz konusu tahsisler karşılığında araç talep eden kişilerden herhangi bir bedel alınmaması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 4736 sayılı Kamu Kurum […]
4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Raporda; ….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü muhasebe işlemlerinin hizmet alımı yoluyla mali müşavire yaptırılması sonucu …….. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de, yapılan incelemede; ….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü’nün, 5393 sayılı Belediye Kanununun “İşletme tesisi” başlıklı 71’inci maddesinde yer alan; “Belediye, özel gelir ve gideri […]
