7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması: …. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kardeş kent … Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilecek “… Organizasyon ve Prodüksiyon San. Tic. Ltd. Şti.” yüklenimindeki “… Konseri Hizmet Alımı İşi” için Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması sonucu kamu zararına […]
Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kâhta Belediyesinin 2018 yılına ilişkin işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 5018 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesi gereğince hazırlanıp kamuoyuna duyurulması gereken Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Malî saydamlık” başlıklı 7’nci maddesine göre, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında denetimin sağlanması için kamuoyunun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin arsa satışlarının, mevzuatta öngörüldüğü şekilde muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tabloların, söz konusu varlıklara ve bu varlıkların satışından elde edilen gelirlere ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Arsa satışlarının muhasebeleştirilmesine ilişkin ayrıntılı düzenleme, MİBMY’nin (MİBMY) 189’uncu maddesinde yer almaktadır. Bu madde hükmü uyarınca satışa ilişkin muhasebe kaydının, hem varlıktaki azalmayı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 mali yılına ait dönem sonu işlemlerinin zamanında yapılmadığı, 31.12.2019 tarihi itibarıyla muhasebe döneminin kapatılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin (j) bendinde “faaliyet dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (n) bendinde “Hesap dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (s) bendinde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin son 5 yıla ait bütçe tahminlerinin gerçekçi olarak belirlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (f) bendinde; “Bütçe: Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belge” olarak tanımlanmaktadır. Mahalli İdareler […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 yılında belediyeye bağışlanan taşınmazlar ile kamu kurumlarınca belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. A) Belediyeye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde, kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımların gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare taşınmazlarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri tamamlanmamış ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgileri güncellenememiştir. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığınca; 5018 sayılı Kanun’un 44, 45 […]
Sayıştay İçtihadı İçeriği: İşlemiş faiz ile ödeme planı tablosunda yer alan faiz arasında öncelik sırası Faaliyet sonuçları ile ilişkilendirme yerine net değer hesabı ile ilişkilendirme Tahakkuk etmemiş faizlere ilişkin detay hesabın, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından duyurulan detaylı hesap planında yer almamasının, belediyeleri hesaba sevk etmesi Aksaray Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kısa ve Uzun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından önceki yıllarda nakden veya mahsuben yapılan tahsilatlardan 2019 yılı içerisinde mevzuatı gereğince yapılan ret ve iadelere ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının” işleyişinin düzenlediği 389’uncu maddesinde, her ne suretle olursa olsun tahsil edilen bütçe gelirlerinden yılı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kullanılan muhasebe programındaki entegrasyon sorunundan dolayı 109 Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak çalıştırılamadığı görülmüştür. Mezkûr Yönetmelik’in, 109 Kredi Kartlarından Alacaklar hesabının işleyişi ile ilgili 7376’ncı maddelerine göre; özetle, gün içinde kurum veznelerinden banka pos makineleri aracılığıyla vatandaşların kredi kartlarından tahsil edilen […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin taşınmaz kiralama dosyalarının ve mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kiralama ihalelerinde isteklilerden alınan nakit geçici teminat bedellerinin muhasebe kaydının yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 25’inci maddesinde, ihaleye katılan isteklilerden, ihale konusu olan işin tahmin edilen bedelinin %3’ü oranında geçici teminat alınacağı ifade edilmiş, aynı Kanun’un 26’ncı maddesinde, üzerine […]
Çankaya Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu İndirim konusu yapılması gereken katma değer vergisi tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153 ve 154’üncü maddesinde, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının niteliği ve işleyişi düzenlenmiştir. Söz konusu düzenlemelere göre, bir bedel karşılığı satmak üzere üretilen mal veya hizmetin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından devredilen toplu ulaşım hizmetlerinin işletilmesi işinin kapsamındaki yer üstü düzenleri ve taşıtlar gibi maddi duran varlıkların, 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediği görülmüştür. 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Hizmet İmtiyaz Sözleşmeleri” başlıklı 32 no.lu Devlet Muhasebesi Standardı’nın “Amaç” bölümünde; “1. Bu standardın amacı; imtiyaz veren […]
Adıyaman Çelikhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çelikhan Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan, ilgili kanunları gereği yapılandırılarak taksitlendirilen vergi ve sigorta prim borçları vadelerine göre ilgili hesaplara kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 278’inci maddesinde, “368 Vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabı Hesabın niteliği Madde 278 – (1) Bu hesap, […]
Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması Tapuda kayıtlı belediye taşınmazlarının değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayı ile yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt […]
