Atama işlemleri sırasında memurun isteği aranmaksızın kazanılmış hak aylık derecelerinin altında bir kadroya atanmalarının mümkün olmadığı (DPB)

Konu: Atama işlemleri sırasında memurun isteği aranmaksızın kazanılmış hak aylık derecelerinin altında bir kadroya atanmalarının mümkün olmadığına ilişkin Devlet Personel Başkanlığı 07.08.1996-14 sayılı bülteni: Belediyenizde görevlendirilecek personelin atama işlemleri sırasında memurun yazılı isteği aranmaksızın, kazanılmış hak aylıklarının altında bir kadroya atamalarının yapılıp yapılamayacağı hususundaki tereddütleri içeren ilgi yazınız incelenmiştir. Bilindiği gibi, memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi 657 […]

→

Başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atamaya ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar … Belediyesinde … olarak görev yaparken Başkan Yardımcısı kadrosuna, ardından da Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna asaleten atanan …’a müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme kalemlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler […]

→

Belediye meclisi tarafından norm kadro cetvelleri oluşturulurken hiçbir faaliyeti olmayan daire başkanlıklarının da ihdas edilmesi (Sayıştay)

4. Daire 244 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından norm kadro cetvelleri oluşturulurken faaliyeti olan daire başkanlıkları yanında hiçbir faaliyeti olmayan daire başkanlıklarının da ihdas edildiği ve bu kapsamda Daire Başkanı kadrosuna atanan …’ya bu kadro unvanının özlük haklarının ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür. […]

→

Zabıta memuru olarak görev yapan personelin,  özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanması, sonrasında da bu kadrodan görevde yükselme sınavına girmeden uzman kadrosuna atanması (Sayıştay)

4. Daire 244 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar … Genel Müdürlüğünde Zabıta Memuru olarak görev yapmakta iken … tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan …’ın daha sonra … tarihinde görevde yükselme sınavına girmeden Özel Kalem Müdürlüğünden Uzman kadrosuna atanması ve bu kadro unvanının özlük hakları karşılığı olarak kendisine … TL ödemede bulunulması sonucu kamu zararına […]

→

Daire başkanı kadrosuna atama şartlarını taşımayan personelin bu kadroya atanmasına ilişkin (Sayıştay)

4. Daire 244 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü’nde daire başkanı olarak atanabilmek için gereken şartları taşımadığı gerekçesiyle, … Dairesi Başkanlığına atanan …’a, bu kadro unvanının özlük hakları karşılığı olarak … TL ödemede bulunulması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun; “Derece yükselmesinin usul ve […]

→

Daire Başkanlığı kadrosundan Şube Müdürü kadrosuna naklen atama ve ek ödemesi ile özel hizmet tazminatların belirlenmesi (Sayıştay)

 3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar Asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde …………’ün Daire Başkanlığı kadrosundan 1 inci dereceli Şube Müdürü kadrosuna naklen atanması ve bu usulsüz atama dolayısıyla ilgiliye Şube Müdürü kadrosunun ek ödemesi ile özel hizmet tazminatının ödenmesi gerekçesiyle ………… TL olarak sorgu konusu edilen ancak sorgu eki tablodaki toplama hatasının giderilmesi […]

→

Öğrenim şartını taşımayan personelin şube müdürü kadrosuna atanması (Sayıştay)

 3. Daire 363 no.lu ve 10.11.2020 tarihli Karar Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak öğrenim şartını taşımayan personelin şube müdürü kadrosuna atanması ve bu personele anılan kadroya ait maaşın (ek ödeme ile zam ve tazminatın) ödenmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak […]

→

Mevzuata aykırı atama durumunda, maaş ödemelerinde imzası bulunan ancak atama kararında imzası bulunmayan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin kamu zararından sorumlu tutulamayacağı (Sayıştay)

   6. Daire 754 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, …. Belediyesinde herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen ….’nın Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını bu kadrodan alması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 1580 sayılı Belediye […]

→

Belediyelerde atama işlemi ile öğrenim durumu arasındaki ilişki (Sayıştay)

6. Daire 754 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar …. Belediyesinde herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen ….’nin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını bu kadrodan aldığı görülmüştür. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik […]

→

Şef kadrosunda bulunan personelin belediye tarafından sivil savunma uzmanlığı kadrosuna ataması (Sayıştay)

 7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Sivil savunma uzmanlığı kadrosuna atanma işleminin mevzuata aykırı yapılması: Belediyede şef kadro unvanı ile görev yapan …’nin 07.10.2005 tarihinde sivil savunma uzmanlığı kadrosuna atanma işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu’nun atamanın yapıldığı 2005 […]

→

Belediyeye naklen atanan personele, önceki kadrosu ile yeni atandığı kadro arasındaki farkın, sosyal denge tazminatı olarak ödenmesi (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Teftiş Kurulu Başkanına ……… tarihli Protokol kapsamında mevzuata aykırı ödeme yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin altıncı fıkrasında, “Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, belediye başkanının talebi, kendilerinin ve kurumlarının muvafakatiyle, belediyelerin birim müdürü ve üstü yönetici kadrolarında […]

→

Belediye bünyesinde çalışan personelden iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilenlere yapılacak ödemelerin hesaplanma usulü (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; Denetçi tarafından, Belediye bünyesinde çalışan personelden iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilenlere yapılan ödemelerde kişilerin çalışma saatlerinin dikkate alınmaması ve bu kişilere çalışıp çalışmadığına bakılmaksızın sahip oldukları iş güvenliği uzmanlığı sınıfına göre ödeme yapılması sonucu kamu […]

→

Belediyede sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin kadroya atanma usulü (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; Denetçi tarafından, tam zamanlı sözleşmeli programcı kadrosunda istihdam edilen …. ….. ….’in sözleşmeli personel statüsünden hatalı bir şekilde memur statüsüne geçirilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 12.07.2013 tarih ve 6495 sayılı Kanun […]

→

Özel kalem müdürlüğünden sınava girmeden mühendisliğe ve şube müdürlüğüne atama yapılabileceği (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; Denetçi tarafından, ……. ………..’nın, özel kalem müdürlüğünden sınava girmeden mühendisliğe ve şube müdürlüğüne yapılan atamanın iptal edilmesi için gerekli işlemin yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi […]

→

Daire başkanı kadrosunun hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmemesi ve fiilen icra edilmeyen hizmete ilişkin kadro unvanı oluşturulması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, unvansız daire başkanı kadrosunun hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmediği ve fiilen icra edilmeyen hizmete ilişkin kadro unvanı oluşturularak ….. …..’ın daire başkanı kadrosuna mevzuata aykırı olarak atanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren […]

→