Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif bedelinin asgari işçilik maliyetinin altında olması ihale dışı bırakılma se (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine uygun olduğu ve damga vergileri ile Kamu İhale Kurumu payı gibi sözleşme giderlerini karşıladığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif bedelinin, sözleşme giderleri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince, […]

→

Elektronik ihalelerde yeterlik değerlendirmesi ihale dokümanında belirtilmeyen belgeler üzerinden yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ortamda gerçekleştirilen hizmet alımı ihalelerinde yeterlik değerlendirmesinin, ihale dokümanında belirtilen belgeler üzerinden yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İhale dokümanında yeterlik belgesi olarak tanımlanmayan belgelerin, teklif değerlendirmesinde dikkate alınamayacağına dikkat çekilmiştir. Bu çerçevede, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, yalnızca İdari Şartname’nin 7. maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak kabul edileceği vurgulanmıştır. Kurul, davacı şirketin iddialarının, […]

→

Kısmi teklife kapalı ihalede her kalem için ayrı yerli malı belgesi sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı uygulanacağına dair iddialarını değerlendirirken, ihalenin kısmi teklife kapalı olduğunu ve bu nedenle her kalem için ayrı yerli malı belgesi sunulması gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 35.3.1’inci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61’inci maddesi çerçevesinde, yerli malı teklif eden isteklilerin […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgelerinin kamuya gerçekleştirilen işlere ilişkin olması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gurbetoğlu İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin sunulmasının zorunluluğuna dikkat çekmiştir. Başvuru sahibi, teklifinde yeterlik bilgileri tablosunda iş deneyim belgesi sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, sunulan belgelerin, iş deneyimini tevsik etme açısından yeterli olmadığı sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri […]

→

Yemek hizmeti alımında tahmini personel sayısının önceden bildirilmesi ve yenilen yemek sayısına göre ödeme yapılması yüklenicilerin t (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmeti alımına ilişkin düzenlemelerin adil olmadığını öne sürdüğü 1’inci iddiaya odaklandı. İdari şartnamede belirtilen düzenlemeler, yemek hizmeti için tahmini personel sayısının bir gün önceden yükleniciye bildirileceği ve yalnızca yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacağına dair hükümler içermektedir. Bu durum, yüklenicinin, yemek yiyen personel sayısına göre ödeme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin asgari düzeyde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Arc Kurumsal Pers. Hiz. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli bulunmadığına dair idare kararını değerlendirmiştir. İdare, işçilik giderleri ile ilgili açıklamanın teklif cetvelindeki verilerle uyumsuz olduğunu belirterek teklifi reddetmiştir. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereği, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden gerekli ayrıntıları […]

→

İhale komisyonu üyesinin geç katılımı ihale kararını hukuken sakatlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun eksiksiz toplanması gerektiğini vurgulayan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, ihale komisyonu üyesinin geç katılımı nedeniyle tekliflerin eksik üye ile açıldığını ve bu durumun ihale komisyonu kararını sakatladığını belirtmesi üzerine, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tüm üyelerinin katılımının sağlandığı ve işlemlerin […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde akademik görüşler nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu kan kültürü şişelerinin sterilite ve bakteriyel üreme özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 14. maddesinde belirtilen “Şişeler steril olmalıdır” ifadesinin karşılanmadığına dair iddiaları, akademik bir kuruluştan alınan teknik görüş ile incelenmiştir. Bu görüşte, Yaztek Dış Ticaret A.Ş. tarafından önerilen şişelerin, güç üreyen […]

→

Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ

HARCAMA YETKİLİLERİ HAKKINDA GENEL TEBLİĞ   BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar hariç olmak üzere genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde harcama yetkililerinin belirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim […]

→

Teknik şartname ve ihale dokümanında farklı kasko değer listelerinin belirtilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan kasko değer listesi ile ilgili çelişkileri tespit etmiştir. İhale dokümanında, tekliflerin 2024 yılı Aralık ayı kasko değer listesinin %2’sini aşamayacağı belirtilirken, teknik şartnamenin ekinde ise Kasım ayı itibarıyla uygulanacak kasko değer listesinin esas alınacağı ifade edilmiştir. Bu durum, isteklilerin hangi kasko değer listesinin […]

→

İhale konusu işin yapım işi yerine hizmet alımı olarak değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işine yönelik gerekli projelerin ve teknik şartnamenin bulunmadığı, işin büyük kısmının bakım ve onarım işlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, işin yapım işi olarak değerlendirilemeyeceği ve […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderinin yer alması zorunlu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığını savunmuş, ancak […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dokümanına aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İlgili mevzuat uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, her bir işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif edilmesi durumunda, bu tekliflerin ihale dokümanına aykırı sayılacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde […]

→

5+1 çift kabinli kamyonet” kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği ihale dokümanında belirtilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin mevzuat düzenlemelerine aykırılık tespit etmiştir. Özellikle, “5+1 Çift Kabinli Kamyonet” araçlarının aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında bu araçlar için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı anlaşılmıştır. İdare, bu […]

→

Teknik şartnamede marka veya model belirtmeden araç özellikleri belirlemek rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklerin belli bir marka veya modele işaret edip etmediği hususunda yeterli açıklama yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin Teknik Şartname’de yer alan “Çalıştırılacak Araçların Teknik Özellikleri” başlıklı bölümde, araçların motor gücü, kapasitesi gibi özellikleri belirtilmiş, ancak bu özelliklerin hangi markaya veya modele yönelik olduğuna dair […]

→