Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde ihale komisyonunun yazılı açıklama isteme zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinin ihale komisyonuna, verilen teklifleri diğer tekliflerle veya yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük teklifleri tespit etme yetkisi verdiğini belirlemiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirlemeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru […]

→

İhale iptalinde ihtiyaç azalmasının somut veriyle desteklenmemesi hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihalenin iptaline ilişkin gerekçeler arasında, ihale süreci boyunca talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma olduğu ve bu nedenle hizmete olan gereksinimin değiştiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu azalma ile ilgili somut bir veri veya hesaplama sunulmadığı, dolayısıyla ihtiyaçtaki azalmanın belirsiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdikten sonra, ihale tarihinden bir gün sonra şikayet başvurusunda bulunduğu ancak bu başvuru kapsamında ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir belge sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm isteklilerden aynı unsurların talep edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir teknik hususu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken açıklama talep ettiği bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde asgari iki […]

→

Yüklenicinin teminatından doğrudan kesinti yapılması 5018 sayılı Kanun kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin bitiminden sonra Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı tarafından yapılacak denetimlerde tespit edilen fazla ve yanlış ödemelerin, yüklenicinin teminatından doğrudan kesileceğine dair bir düzenlemenin mevcut olmadığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kanun ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, kamu zararı alacaklarının yalnızca belirli usullerle […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi ve teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi ve teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Kanun’un 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışların tespiti için, birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin yalnızca […]

→

İhale iptali için öğün miktarındaki azalma somut belge olmadan iş eksilişi sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir yemek hizmeti ihalesinin iptaline ilişkin kararın incelenmesi sonucunda, iptal gerekçelerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale sürecinde talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana geldiğini öne sürerek iptali gerçekleştirmiştir. Ancak, bu azalma ile ilgili somut bir gerekçe veya belge sunulmamış, dolayısıyla bu durumun […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işe uygunluğu değerlendirilmeden teklifin reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer işe uygunluğuna ilişkin bir değerlendirme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine ve bu aşamadan sonraki işlemlerin […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayı ve endeks eksikliği ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]

→

Yüklenicinin araç bakım ve onarım sorumluluğunun aşırı genişletilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiaları incelenmiştir. Özellikle, yüklenicinin araçların tüm bakım, onarım ve sigorta giderlerinden sorumlu tutulması, idarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye atfedilmesi gibi düzenlemeler, 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İdarenin, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bu düzenlemeleri ile eşit muamele ve rekabet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının, 27.02.2025 tarihinde kendisine tebliğ edilen ihale komisyonu kararı ile ortaya çıktığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin, 25.02.2025 tarihli komisyon kararına itiraz için on günlük süreyi geçirdiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın ilgili maddesi gereğince, idarelerin hangi kanun yollarına başvurulacağı ve […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde benzer iş tanımı ve belge tutarının ihale bedeline oranı nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir tespiti içermektedir. İhale üzerinde bırakılan Çınar Çevre Lab. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerekliliklerini karşıladığı ve benzer iş olarak kabul edilen bir sözleşmeye dayandığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgeleri, ihale konusu iş veya […]

→

İhaleye katılan tüzel kişilerin yönetici ve ortak bilgilerini EKAP’ta güncellemesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan diğer isteklilerin şirketlerini temsile yetkili olan kişilerin bilgilerini beyan etmediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin ihale tarihinden önce yönetimindeki görevliler ve ortaklar hakkında güncel bilgileri EKAP sistemine kaydetmeleri zorunludur. Yapılan incelemede, Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, […]

→

İhalede apostil tasdik şerhi eksik olan belgeler yeterlilik kriterlerini karşılamadığı için teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin yeterlilik kriterlerini karşılamadığına dair önemli bir tespit yapmıştır. İdare, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulmasını zorunlu kılmakta ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde apostil tasdik şerhinin bulunmadığını iddia etmesi, […]

→

Daha önce incelenmiş iddialarla yapılan itirazen şikâyet başvurusu, görev yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi çerçevesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespit edilmesi durumunda yapılacak işlemleri belirlemiştir. İhaleye yönelik başvuruların, hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybına uğrayan veya uğrayabilecek adaylar tarafından yapılabileceği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, daha önceki Kurul kararlarıyla incelendiği […]

→