Malzemeli yemek hizmeti alımlarında akaryakıt katsayısının sıfır belirlenmesi fiyat farkı hesaplamalarını hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmeti alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de yer alan “Fiyat farkı” başlıklı 46. madde ve sözleşme tasarısının 14.2. maddesinde akaryakıt giderleri için belirlenen (b1) katsayısının sıfır olarak belirlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekliliklere aykırıdır. Malzemeli yemek hizmeti alımlarında nakliye söz […]

→

İdarenin yaklaşık maliyetin altında tek geçerli teklif nedeniyle ihaleyi iptal etme yetkisi hangi koşullarda kamu yararına uygun sayıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin uygunluğunu değerlendirmiştir. İdarenin, ihale komisyonu kararı ile bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda sınırlandırılması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyetin altında tek geçerli teklifin bulunması nedeniyle yeterli rekabetin oluşmadığına kanaat getirerek iptal kararı […]

→

İş durum belgelerinin bir yıllık geçerlilik süresi dolduğunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş durum belgesinin geçerliliği üzerine yaptığı değerlendirmede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, iş durum belgelerinin düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabileceğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş durum belgesinin düzenlenme tarihi 30.11.2015 olup, bu tarihten itibaren bir yıldan fazla süre geçtiği için belgenin kullanım […]

→

Yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen belgeler üzerinden sahtecilik iddiası değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin geçerliliğini değerlendirirken, yalnızca ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilen belgeleri dikkate almıştır. İlgili kararda, davacıların, başka bir istekli tarafından sunulan TS 13075, TS 6914 ve TS 13027 belgelerinin sahte olduğu yönündeki iddialarının, yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen belgelere dayandığı belirtilmiştir. Bu nedenle, bu belgeler üzerinden bir […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde ihale komisyonunun yazılı açıklama isteme zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinin ihale komisyonuna, verilen teklifleri diğer tekliflerle veya yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük teklifleri tespit etme yetkisi verdiğini belirlemiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirlemeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru […]

→

İhale iptalinde ihtiyaç azalmasının somut veriyle desteklenmemesi hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihalenin iptaline ilişkin gerekçeler arasında, ihale süreci boyunca talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma olduğu ve bu nedenle hizmete olan gereksinimin değiştiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu azalma ile ilgili somut bir veri veya hesaplama sunulmadığı, dolayısıyla ihtiyaçtaki azalmanın belirsiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdikten sonra, ihale tarihinden bir gün sonra şikayet başvurusunda bulunduğu ancak bu başvuru kapsamında ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir belge sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm isteklilerden aynı unsurların talep edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir teknik hususu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken açıklama talep ettiği bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde asgari iki […]

→

Yüklenicinin teminatından doğrudan kesinti yapılması 5018 sayılı Kanun kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin bitiminden sonra Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı tarafından yapılacak denetimlerde tespit edilen fazla ve yanlış ödemelerin, yüklenicinin teminatından doğrudan kesileceğine dair bir düzenlemenin mevcut olmadığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kanun ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, kamu zararı alacaklarının yalnızca belirli usullerle […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi ve teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi ve teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Kanun’un 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışların tespiti için, birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin yalnızca […]

→

İhale iptali için öğün miktarındaki azalma somut belge olmadan iş eksilişi sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir yemek hizmeti ihalesinin iptaline ilişkin kararın incelenmesi sonucunda, iptal gerekçelerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale sürecinde talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana geldiğini öne sürerek iptali gerçekleştirmiştir. Ancak, bu azalma ile ilgili somut bir gerekçe veya belge sunulmamış, dolayısıyla bu durumun […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işe uygunluğu değerlendirilmeden teklifin reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer işe uygunluğuna ilişkin bir değerlendirme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine ve bu aşamadan sonraki işlemlerin […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayı ve endeks eksikliği ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]

→

Yüklenicinin araç bakım ve onarım sorumluluğunun aşırı genişletilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiaları incelenmiştir. Özellikle, yüklenicinin araçların tüm bakım, onarım ve sigorta giderlerinden sorumlu tutulması, idarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye atfedilmesi gibi düzenlemeler, 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İdarenin, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bu düzenlemeleri ile eşit muamele ve rekabet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının, 27.02.2025 tarihinde kendisine tebliğ edilen ihale komisyonu kararı ile ortaya çıktığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin, 25.02.2025 tarihli komisyon kararına itiraz için on günlük süreyi geçirdiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın ilgili maddesi gereğince, idarelerin hangi kanun yollarına başvurulacağı ve […]

→