BULGU: Park ve Yeşil Alan Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların Yalnızca Özel Kişilere Bedelsiz Olarak Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin hüküm ve tasarrufunda olup imar planında yeşil alan, park ve benzeri şekilde kamunun kullanımına ayrılan yerlerin, konut siteleri tarafından etrafları çevrilerek site içlerinde bırakılmak suretiyle kullanıldığı […]
ÖZET: Kayseri İmar A.Ş.’nin alacağının karşılıksız olarak devredilmesi konusu ele alınmıştır. 2012 yılında şirketin yol kenarı parkmetre ve otopark hizmetlerinin işletilmesi işi, daha sonra Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devir sonrasında, Kayseri İmar A.Ş.’den elde edilen 153.183 plaka kaydına ait toplam 2.351.993,50 TL tutarındaki alacak tutarı, Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı ile karşılıksız olarak devredilmiştir. 5216 […]
BULGU: Muhasebe Hesabında Kayıtlı Kalkınma Ajansı Paylarının İlgili Ajansın Banka Hesabına Süresinde Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Kalkınma Ajansına aktarılmak üzere hesaplanan ve 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına (363.99.10 Kalkınma Ajansları Payları) kaydedilen payların süresinde gönderilmediği görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı 19’uncu […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi ile protokol tanzim edilen taşınmazlar, daha uzun süreler ile üçüncü kişilere kiralanmıştır. Protokollerde kira başlangıç ve bitiş süreleri belirlenmiştir. Şirketin taşınmazlar üzerindeki işletme hakkı, protokolde belirtilen müddet ile sınırlıdır. Üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazların kira borçları defalarca vaktinde ödenmemesine rağmen Şirket tarafından sözleşmeler fesih edilmemekte ve bu vaziyete rağmen ihtarname çekilerek fesih […]
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 31.12.2021 tarihi itibariyle geçici kabulü yapılan ve ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken yol ve bina yapımı işlerine ait harcamaların halihazırda 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarının tamamı 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüş, ancak bu durumun önüne geçmek için Kamu İhale Kurumundan teyit ettirilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda alım yapılmasını önlemektedir. Yasaklılık teyidi hususunda ihaleyi kazanan gerçek veya tüzel kişinin Kamu […]
BULGU: Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Düzeyde Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından ecrimisilin kiralama yöntemi şeklinde kullanıldığı ve ecrimisil tahakkuku olarak kayıtlara alınan alacakların tahsilat oranlarının düşük düzeyde kaldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi hükümlerinin belediye taşınmazları hakkında da uygulanacağı […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Şirket 2021 yılında iki spor kulübü derneği ile sponsorluk anlaşması ve ulusal çapta yayın yapan bir reklam şirketi ile reklam anlaşması imzalamıştır. Bu anlaşmalara göre Şirket, toplam 1.666.400,00 TL (KDV dâhil) reklam giderine karşılık yıl içerisinde temel faaliyet alanları olan hafriyat sahalarının işletilmesinden ve açık hava reklam alanlarının üçüncü kişilere […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Şirketi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) bendine aykırı olarak borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükmüne göre, şirketin iç borçlanması için Büyükşehir Belediye Meclis kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı gerekiyordu. Şirketin 2020 yılında İZAYDAŞ’tan 9 milyon TL tutarında borç aldığını ve borcun 2021 […]
BULGU: Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına Kayıt Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin gelecek aylar ile gelecek yıllara ilişkin tahsil edilen gelirleri olmasına rağmen 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “380 […]
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Çıkarılan Kaynak Sularından Kaynak Suları Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içindeki kaynaktan alınarak şişelenen ve satılan sudan kaynak suları harcı alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 63’üncü maddesinde, özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare ile BEM BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, disiplin cezası alınması durumunda sosyal denge tazminatının ödenmemesi konusunda düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Memurların ve […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan iş yerlerinin büyük bir kısmından emlak vergisinin, mesken üzerinden tahakkuk ve tahsil edildiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı […]
BULGU: Taşınmaz Tahsisi Açısından Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmayan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine Taşınmaz Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, mülkiyetinde bulunan muhtelif taşınmazları özel elektrik dağıtım şirketlerince trafo alanı olarak kullanılmak üzere kamu şirketi olan Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ)’ye tahsis ettiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
