ASKİ Haricinde Özel Vidanjör Hizmeti Verenlerle İlgili Vidanjör Bilgi Sisteminin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporları’nın incelemesi neticesinde, il genelinde ASKİ bünyesi dışında özel vidanjör hizmeti verenlerle ilgili etkili bir çalışmanın yapılmadığı görüldü. Bu durum, özel vidanjörlerin atık sularının içme suyu havzalarına veya çevreye zarar verebilecek diğer alanlara boşaltılarak insan sağlığına olumsuz etki oluşturabileceği endişesi uyandırmaktadır. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasına İlişkin Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde yapılan incelemelerde, kurum tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan 140.980.130,11 TL harcamanın Antalya Büyükşehir Belediyesinden alınmadığı tespit edilmiştir. Yağmur sularının uzaklaştırılmasına ilişkin harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla İSKİ tarafından yerine getirileceği 2560 sayılı Kanunda belirtilmiştir. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, dere ıslahını yapmak gibi görevler büyükşehir belediyesine […]

→

Haklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Bağlı İdareyi incelenen kurumun maddi olmayan duran varlıklara ilişkin hesaplarının incelenmesiyle ilgili bazı ihmallere ilişkin bulguları ortaya konmuştur. Anılan Yönetmelik’in 260 Haklar Hesabı başlıklı 210’uncu maddesinde, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi […]

→

Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi konusunda yapılan denetimde; bazı dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilileri tarafından sicil numarası verilmediği, harcama birimi bazında taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmediği ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabından yapılan taşınır çıkışlarında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. İdareye yönelik bu bulgunun ardından gerekli iştirak ve düzeltme işlemleri sağlanmış […]

→

İdarece, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü Tarafından Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Suyun Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair (Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin) Denetimin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gaziantep ili merkezinde işyeri kuyu abonesi olan 3315 işyerine ilişkin DSİ ile birlikte faydalı su tüketim miktarlarının belirlenmesine dair bir çalışma yapılmamıştır. İdare tarafından, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan tedarik edilen su miktarının faydalı tüketim miktarını aşıp aşmadığına dair inceleme ve denetim yapılmamaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 2’nci […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hesap ve işlemlerinin incelendiği raporda, taşınmaz kira bedellerinin üç aylık, yıllık ve beş yıllık peşin olarak ödendiği ancak ödenen tutarın tamamının 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesine göre, içinde bulunulan aya ait olanların 630 Giderler Hesabına, faaliyet döneminin gelecek aylarında tahakkuk ettirilmesi gerekenlerin 180 Gelecek Aylara […]

→

Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, belediyenin kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınması gereken Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının alınamadığı tespit edilmiştir. Kanunun 87’nci maddesinde Kanalizasyon harcamalarına katılma payının alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu payın hesaplanması, tahakkuku ve tahsili usulü ile ilgili olarak 90’ıncı, 91’inci ve 92’nci maddelerde açıklamalar yapılmıştır. İdare tarafından […]

→

Kilometre Üzerinden Teklif Alınarak Gerçekleştirilen Otobüs Bakım ve Onarımlarına İlişkin İhalelerde, Birim Fiyatı Oluşturan Unsurlara İlişkin Fiyat ve Miktar Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ihalelerde rekabet ve ihtiyaçların uygun şartlarla zamanında karşılanması, gizlilik ve güvenirlik gibi temel ilkelerin korunabilmesi için yaklaşık maliyetin hizmet gereklerine ilişkin her bir unsurun ayrıntılı olarak belirlenerek oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin personel giderleri ile diğer bakım onarım giderlerini ayrıştırmadan tüm maliyet unsurlarını içeren kilometre başına fiyat araştırması yapması ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama […]

→

Kaynak Suları Kira Geliri Tahsilatının Çok Düşük Düzeyde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: İSKİ’den kaynak suyu kira gelirlerinin tahsilatının düşük düzeyde kalması tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da kaynak suyu kullanım hakkının kiralanması işlemlerinin il özel idarelerinden İSKİ’ye devredildiği görülmektedir. İdarenin 23 adet kaynak suyuna ilişkin […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ESHOT’da çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 50’nci maddesinde işçiler için dinlenmenin hakkı olduğu hüküm altına alınmıştır. Kanun’un 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin son ücret […]

→

Menemen Belediyesine Protokolle Kiraya Verilen Yerin Protokole Aykırı Olarak Devredilmesi ve Protokol Süresi Bittiği Halde İşletmeci Tarafından İşletilmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Menemen Belediyesi’ne kiralanmış ve ihale yönetmeliğine göre protokolle yalnızca kamu kurumlarına kiralanabilecek kaynak suyunun Belediye tarafından protokole aykırı olarak özel bir işletmeciye devredildiği, protokol süresinin bitmesine rağmen bu tarihten sonra da Belediyenin usule aykırı olarak devir yaptığı firmanın işgalci olarak tesisi işletmeye devam ettiği görülmüştür. Protokolde yer alan ve kiracının kaynak suyunu üçüncü şahıslara […]

→

Kurum Tarafından Oluşturulan Abone Kayıtlarında, Abone Tiplerinin Bir Kısmının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare işlemlerinde yapılan incelemelerde, günlük kiralık evlere konut abonesi olarak abonelik tesis ettirildiği ve resmi daire aboneliklerinin de konut olarak kaydının yapıldığı tespit edilmiştir. İZSU Tarifeler Yönetmeliği’ne göre su aboneleri abone tiplerine göre çeşitli tarifelere tabi tutulmaktadır. Abonenin konut, konut dışı, resmi daire, belediye kuyu ve tanker, su veya atık su kullanan gruplardan hangisine […]

→

Atıksu Arıtma Tesislerinin Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu arıtma tesislerinin elektrik enerjisine ilişkin teşvikten yararlanması için gerekli çalışmaların tamamlanamadığı görülmektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Teşvik” başlıklı 29’uncu maddesinde; arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinin, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar indirim uygulanabileceği; teşvik tedbirleri ile ilgili esasların yönetmelikle […]

→

Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı duran varlık hesaplarının birikmiş amortisman tutarlarının maddi duran varlığın kayıtlı değerinden yüksek olduğu ve varlık grubunda kayıtlı varlık bulunmasına rağmen bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesinde bu hesabın maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi amaçlandığı belirtilmiştir. Ayrıca, 04.11.2015 tarih […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre bazı hizmet alımları ve yapım işleri için doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin takdirinde olan malın teslimi veya hizmetin ifası sırasında yaşanabilecek aksaklıklarda ve hukuksal anlaşmazlıklarda idare açısından hak kaybı oluşmaması için belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir. […]

→