BULGU: Mevzuatı Gereğince Çalıştırılması Gereken Personelin İstihdam Edilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği
Birliğin faaliyetlerini yerine getirebilmesi için Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nu ile Birlik Tüzüğü’ne göre çalıştırılması gereken personelin Birlikte istihdam edilmediği görülmüştür.
Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nun “Teşkilat” başlıklı 17’nci maddesinde;
Ülke düzeyinde kurulan birliklerle üye sayısı yüzden fazla olan birliklerde teşkilât, norm kadroya uygun olarak genel sekreter, yazı işleri ve malî işler birimleriyle birliğin faaliyet alanında olmak ve sayısı üçü geçmemek üzere birlik meclisinin kararıyla kurulacak diğer birimlerden oluşur.
Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar, Belediye Kanununda belirtilen esas ve usûllere göre birlik genel sekreteri veya diğer üst yönetici kadrolarında görevlendirilebilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Ege Belediyeler Birliği Tüzüğü’nün “Teşkilat” başlıklı 20’nci maddesinde ise;
“Birlik teşkilatı, genel sekreter, yazı işleri müdürü, mali hizmetler biriminden oluşur.” denilmiştir.
Ancak Birlikte, mali hizmetler müdürlüğü görevlerini yerine getirecek personel istihdam edilmediği görülmüştür.
Belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere Birliğin faaliyetlerini yerine getirebilmesi için Birlik genel sekreteri ile yazı işleri müdürü ve mali hizmetler müdürünün geçici görevlendirme ile Birlikte görevlendirilmesi veya Birlik kapsamında istihdam edilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahallî İdare Birlikleri Kanunu ve Ege Belediyeler Birliği Tüzüğü’ne uygun olarak çalıştırılması gereken personelin, Birlikte istihdam edilmediği tespit edilmiştir. Mevzuatta belirtilen norm kadro gereklilikleri doğrultusunda, Birlik genel sekreteri, yazı işleri müdürü ve mali hizmetler müdürünün istihdam edilmesi veya geçici görevlendirme ile atanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, Birliğin faaliyetlerini etkileyen önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. |