|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin memur kadrolarında, mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma zorunluluğunu getirmektedir. Bu oranın hesaplanmasında, yurtdışı teşkilatlar hariç, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısı dikkate alınmalıdır.
Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesi, engellilere tahsis edilecek kadro sayısının belirlenmesinde aynı oranın uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, kamu kurumları, engelli personel atamalarını farklı eğitim düzeyleri ve unvanlar göz önünde bulundurularak gerçekleştirmelidir. Yapılan denetim sonucunda, belediyenin engelli memur kontenjanında 5 kişilik bir eksiklik tespit edilmiştir. İdare, bu eksikliği gidermek için gerekli adımları atacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, mevzuat gereği, memur kadrolarında belirlenen oranda engelli personel istihdam edilmesi zorunludur. |
BULGU: Mevzuatında Öngörülen Oranda Engelli Personel Çalıştırılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından memur kadrolarında mevzuatın öngördüğü oranda engelli personel istihdamının sağlanmadığı görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesine göre kurum ve kuruluşlar anılan Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli çalıştırmak zorundadır. Kanun’da belirtilen oranın hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurt dışı teşkilat hariç) toplam dolu kadro sayısının dikkate alınması gereklidir.
Anılan Kanun’un 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in “Kadroların tahsisi” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasına göre engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun yurtdışı teşkilatı hariç toplam dolu memur kadro sayısının %3’ü dikkate alınacağı belirtilmiştir.
Ayrıca aynı maddenin ikinci fıkrasında kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet gereklerine göre engellilerin atanmasına tahsis edecekleri münhal kadrolarını, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına veya kura usulüne göre yerleştirme yapılmasını sağlayacak şekilde farklı eğitim düzeyi, hizmet sınıfları ve unvanlar itibarıyla hazırlanmasının esas olacağı düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, İdarede engelli memur kontenjanında 5 adet eksik istihdam olduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından, gerekli adımlar atılarak mevcut olan eksik engelli personel sayısının giderileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, mevzuat hükümleri uyarınca memur kadrolarında çalıştırılması gereken sayıda engelli personel istihdamının sağlanması gerekmektedir.