BULGU: Muafiyet Kapsamındaki Taşınmazlar İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin elektrik faturası ödemelerinde, muafiyet kapsamındaki taşınmazları için elektrik tüketim vergisi ödendiği görülmüştür.
5393 sayılı Kanun’un “Belediyeye tanınan muafiyet” başlıklı 16’ncı maddesinde; belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımlarının katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaf olacağı belirtilmiştir.
Anılan hüküm uyarınca, Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazlarından olan park ve bahçeler, belediye hizmet binaları, mesleki eğitim kurs binaları, mahalle aralarında yer alan spor sahaları ve kamu hizmeti sunulan diğer binaların inşa ve kullanımları; katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katkı ve katılma payından muaf tutulmalıdır. Dolayısıyla, bahsedilen yerlerde tüketilen elektrik karşılığı yapılan ödemelere elektrik tüketim vergisi dâhil edilmemelidir.
Yapılan incelemeler neticesinde; Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları kapsamında tüketilen elektrik için, yukarıda belirtilen mevzuata aykırı olarak elektrik tüketim vergisinin ödendiği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, elektrik ve havagazı tüketim vergisi muafiyetine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığından alınan özelgeler gerekçe gösterilerek söz konusu muafiyetin uygulanmadığı belirtilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesi uyarınca, Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazlarının muafiyet kapsamında olduğu değerlendirilmektedir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen gerekçelerle belediyenin muafiyet kapsamındaki taşınmazları için elektrik tüketim vergisi ödenmemesi için gerekli çalışmaların yapılarak, mevzuata aykırılığın giderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, muafiyet kapsamındaki taşınmazlar için elektrik tüketim vergisi ödemiştir. 5393 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen taşınmazların çeşitli vergilerden muaf olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, parklar, belediye hizmet binaları ve spor sahaları gibi taşınmazlardan tüketilen elektrik için vergi ödenmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Belediyenin, muafiyetin uygulanmadığına dair gerekçeleri yetersiz bulunmuş ve mevzuata aykırılığın giderilmesi gerektiği ifade edilmiştir. |