|
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiyelerin geçmişe dönük olarak değiştirildiği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kayıt hatalarının düzeltilmesi durumunda eski kaydın silinmeden yeni bir kayıtla düzeltme yapılması gerektiği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla toplam 7795 yevmiyenin geriye dönük olarak değiştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının güvenilirliğini olumsuz etkileyerek riskler doğurmaktadır. Kamu idaresi, bu bulguya ilişkin gerekli önlemlerin alınacağına dair bir yanıt vermiştir. Sonuç olarak, yevmiye kayıtlarının Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde düzenlenmesi, hem muhasebe sisteminin güvenilirliği hem de kamu yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde bazı yevmiyelerin geçmişe yönelik olarak değiştirildiği görülmüştür.
27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği, dördüncü fıkrasında, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında 1’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği, “Kullanılacak defterler ve kayıt düzeni“ başlıklı 44’üncü maddesinde, Yönetmeliğin uygulanmasında yevmiye defterinin kullanılacağı, “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” başlıklı 503’üncü maddesinde, kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi sınıflandırma kodlarında yapılan kayıt hatalarının düzeltilmesi durumu hariç olmak üzere, yevmiye kayıtlarında meydana gelebilecek her türlü yanlışlığın ancak muhasebe kaydıyla düzeltileceği belirtilmiştir.
Yönetmelik’te belirtildiği üzere işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli, 1’den başlayıp hesap dönemi sonuna kadar sırasıyla devam eden yevmiye numaraları verilmeli, düzeltilmesi gereken bir hata var ise de yönetmelikte belirtilen sınıflandırma kodlarında yapılan kayıt hataları hariç olmak üzere, eski kaydı silmeden yeni bir kayıt işlemiyle düzeltmenin yapılması gerekmektedir.
Belediyenin muhasebe kayıtları üzerinden yapılan incelemede, 31.12.2024 tarihi itibarıyla 7795 adet yevmiyenin geriye dönük olarak değiştirildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin gerekli özen gösterilerek mevzuat hükümlerine uyulacağı ifade edilmiştir.
Yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilmesi muhasebe kayıtlarının güvenilirliğini olumsuz etkilemekte ve risk oluşturmaktadır. Bu itibarla, yevmiye kayıtlarının Yönetmeliğe uygun olarak yapılması gerekmektedir.