ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilen payların ilçe belediyelerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki müzelerin giriş ücretlerinden elde edilen gelirlerin bir kısmının, ilgili ilçe belediyelerine gönderilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu payın büyükşehir belediyesine ödenmesini öngörmektedir. Ayrıca, büyükşehir belediyesinin tahsil ettiği bu payın %75’inin nüfus oranına göre ilçe belediyelerine dağıtılması gerekmektedir.

Yapılan incelemeler, 2024 yılı içinde Büyükşehir Belediyesi’nin ilçe belediyelerine herhangi bir ödeme yapmadığını göstermektedir. Bu durum, ilçe belediyelerinin girişimleriyle İller Bankası payından kesinti yoluyla çözülmeye çalışılmıştır. 2022 ve 2023 yıllarında da benzer bulgulara yer verilmiş olmasına rağmen, gerekli düzeltici işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2024 yılı itibarıyla, ilçe belediyelerine aktarılması gereken toplam müze payı tutarı 783.716,09 TL olarak kaydedilmiştir.

Kamu İdaresi, müze giriş ücretlerinden elde edilen payların zamanında ödenmesine dikkat edileceğini belirtmiştir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, Büyükşehir Belediyesi’nin müze giriş ücret paylarını düzenli ve eksiksiz bir şekilde ilçe belediyelerine aktarması zorunludur.

BULGU: Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilen Payların İlçe Belediyelerine Gönderilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan müzelerin giriş ücretlerinden elde edilen paylardan ilgili ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken tutarların bir kısmının gönderilmediği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç olmak üzere belediye ve mücavir alan sınırları içindeki gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin yüzde 5’inin belediye payı olarak ayrılacağı, ayrılan bu payın tahsilini takip eden ayın 15’inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu büyükşehir belediyesine ödeneceği ve büyükşehir belediyelerince tahsil edilen bu payın yüzde 75’inin de nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde ABB tarafından ilgili ilçe belediyelerine herhangi bir aktarım yapılmadığı ve söz konusu bedellerin ilçe belediyelerinin girişimleri neticesinde Büyükşehir Belediyesinin İller Bankası payından kesilmek suretiyle ödenmesi yoluna başvurulduğu tespit edilmiştir.

Söz konusu hususa 2022 ve 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında da yer verilmiş olmasına rağmen gerekli işlemler yapılmamıştır. ABB kayıtlarında 2024 yıl sonu itibari ile tüm ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken toplam 783.716,09 TL tutarında müze payı bulunmaktadır.

Önceki yıl Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmış olan ve İdare tarafından tam olarak düzeltici işlem yapılmayan bu hususa ilişkin Kamu İdaresi cevabında; müze giriş ücretlerinden elde edilen paylardan ilçe belediyeleri paylarının zamanında ödenmesine özen gösterileceği ifade edilmektedir.

Sonuç olarak, anılan mevzuat hükmü gereğince ABB tarafından gönderilmesi gereken müze giriş ücret paylarının düzenli ve eksiksiz bir şekilde ilgili ilçe belediyelerinin hesaplarına aktarılması gerekmektedir.