|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin müze paylarının takibinde yetersizlikler yaşandığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi, müze giriş ücretlerinden elde edilen kamu paylarının bazı aylarda gönderilmemesine rağmen, bu alacakların takibini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu payın müzenin bulunduğu büyükşehir belediyesine belirli bir süre içinde ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, büyükşehir belediyesince tahsil edilen payın %75’inin ilçe belediyelerine dağıtılması gerektiği de belirtilmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir Belediyesi’nin yalnızca şubat ayında müze gelirlerine ilişkin payları gönderdiği, yılın diğer aylarında ise bu ödemelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumla ilgili herhangi bir başvuru yoluna başvurmamıştır. Sürecin başlatılması için yapılan başvurulara rağmen, kamu idaresi müze paylarının tahsilatına dair herhangi bir belge sunmamıştır. Bu nedenle, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına uğramaması adına, mevzuatta belirtilen yöntemler çerçevesinde müze paylarının takibi ve başvuru süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Müze Payının Takibinin Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Büyükşehir Belediyesince, müze giriş ücretlerine ilişkin Kamu İdaresine düşen belediye paylarının bazı aylarda gönderilmemesine rağmen İdare tarafından alacağın takibinin yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden Belediyelere Pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinin (a) bendi uyarınca; Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması, bu payın tahsilini takip eden ayın 15’inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu yer büyükşehir belediyesine ödenmesi, büyükşehir belediyelerince tahsil edilen payın %75’i de Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İdaresinin hesap ve işlemleri incelendiğinde; Büyükşehir Belediyesince müze gelirlerine ilişkin payların sadece şubat ayı içinde gönderildiği ancak yılın kalan aylarında hak edilen payların gönderilmediği ve Kamu İdaresi tarafından bu hususla ilgili başvuru yollarının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Bulguda belirtilen tespit üzerine, İdarece Büyükşehir Belediyesine başvurularak süreç başlatılmış ancak kamu idaresi cevabında veya eklerinde müze paylarının tahsilatına ilişkin belge sunulmamıştır.
Kamu İdaresinin gelir kaybına uğramaması için mevzuatta belirtilen esaslar çerçevesinde müze payları ile ilgili gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılması gerekmektedir.