ÖZET: Müzelerde bulunan tarihi eser ve objelerin mali tablolarda yer almasına ilişkin çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, müzelerde sergilenen taşınırların kayıt işlemlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 9. ve 10. maddeleri, müze defterine kayıt ve taşınır işlem fişinin kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca tarihi ve sanat değeri taşıyan taşınırların Müze Yönetim Hesabı Cetveli ile düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, müzelerdeki eserlerin mali tablolarda yer almadığı anlaşılmaktadır.

Resim Müzesi, Beykoz Cam ve Billur Müzesi, Saray Koleksiyonları Müzesi gibi müzelerin yönetimi altında, tarihi eserlerin muhasebe kayıtları dışında ayrı bir kayıt sistemi bulunduğu gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi, tüm taşınır kültür varlıklarının tasnifleme çalışmalarının tamamlanmasının ardından, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde kayıtların yapılacağını ve mali tablolarda gösterileceğini ifade etmiştir. Ancak, mevcut mevzuat gereği, müzelerdeki tarihi eserlerin tamamının mali tablolarda yer alması gerektiği değerlendirilmektedir.

BULGU: Müzelerde Bulunan Tarihi Eser ve Objelerin Mali Tablolarda Yer Almasına ilişkin Çalışmaların Tamamlanmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri

Kurum bünyesinde bulunan müzelerdeki tarihi eser ve objelerin mali tablolarda gösterilmesine ilişkin çalışmaların tamamlanmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde müzelerde sergilenen taşınırların örnek 3 numaralı “Müze Defteri” ne kayıt edileceği ve 10’uncu maddesinde de müzedeki eserlerin kayıtlarında örnek 5/A numaralı taşınır işlem fişinin kullanılacağı, müzede tarihi ve sanat değeri olan taşınırlar için Müze Yönetim Hesabı Cetveli düzenleneceği belirtilmiştir.
Ayrıca, tarihi eser ve objelere, anılan Yönetmelik ekinde bulunan Dayanıklı Taşınırlar (B) Listesi 255.06 kodunda düzenlenen tarihi ve sanat değeri olan demirbaşlar grubu içinde yer verilmiştir.
Resim Müzesi, Beykoz Cam ve Billur Müzesi, Saray Koleksiyonları Müzesi, Aynalıkavak Musiki Müzesi, Dolmabahçe Saat Müzesi, Ankara Palas Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı yönetiminde bulunmaktadır. Müzelerde sergilenen veya depolarda muhafaza edilen tarihi eser ve objelerin kurum muhasebe kayıtları dışında ayrı kayıtlarının tutulduğu anlaşılmıştır. Müzelerde bulunan tarihi eser ve objelerin tamamının İdarenin 2021 yılı mali tablolarında yer almadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi cevabında, tüm taşınır kültür varlıklarının yukarıda belirtilen tasnifleme çalışmalarının tamamlanmasına müteakip Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamında Taşınır Kod Listesine uygun detay kodları oluşturularak kontrollü bir şekilde kayıtların girişlerinin (Taşınır İşlem Fişi, Müze Defteri ve Müze Yönetim Hesabı Cetveli) yapılacağı ve Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı mali tablolarında gösterilmesinin sağlanacağı ifade edilmekte, başkaca bir itiraz ya da açıklamada bulunulmamaktadır.
Uygulamadaki mevzuat hükümleri gereğince, idarenin yönetiminde bulunan müzelerdeki tarihi değeri olan taşınırların tamamının idareye ait mali tablolarda gösterilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU

Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu
Bulgu Adı Yıl/Yıllar İdare
Tarafından
Yapılan
İşlem
Açıklama
Müzelerde Bulunan Tarihi Eser ve Objelerin
Kuruma Ait Mali Tablolarda Yer Almaması
2020 Kısmen
Yerine
Getirildi
Taşınır kayıtlarının yapılması sürecinde bir kısım kayıtlar yapılmış, kalan taşınırların sisteme kaydedilmesi süreçleri devam etmektedir. Konu rapora alınmıştır.