|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından nakden alınan 4.707.686,83 TL tutarındaki şartlı bağışların, yükümlülük hesaplarına kaydedilmeden doğrudan 600 Gelirler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. maddesi, şartlı bağışların alındığında tahsis amacına uygun şekilde ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversitenin bu düzenlemeye uymadığı ve bağışların doğrudan gelir olarak kaydedildiği görülmüştür.
Yapılan incelemeler sonucunda, 2023 yılı itibarıyla henüz kullanılmayan ve ertesi yıla devreden 1.805.024,45 TL tutarında nakit şartlı bağışın bulunduğu belirlenmiştir. Kamu idaresi, tespit edilen hususlarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirdiğini ifade etmiştir. Ancak, 2024 yılına ait kayıtların, 2023 yılı mali tablolarındaki hataları düzeltme etkisi bulunmamaktadır. Sonuç olarak, 2023 yılında alınan şartlı bağışların yükümlülük hesaplarına kaydedilmeden doğrudan gelir olarak muhasebeleştirilmesi, muhasebenin dönemsellik ilkesine aykırı bir durum oluşturmuş ve bilanço hesaplarında 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının 1.805.024,45 TL eksik görünmesine yol açmıştır. |
BULGU: Nakden Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Yükümlülük Hesaplarına Alınmadan Gelir Kaydedilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite adına 2023 yılında nakden ve şartlı gerçekleşen 4.707.686,83 TL tutarındaki bağışın; yükümlülük hesaplarında takip edilmesi yerine doğrudan 600 Gelirler Hesabına kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41’nci maddesinde; şartlı bağış ve yardımların alındığında tahsis amacına uygun olarak kullanılmak üzere ilgili hesaplara, karşılıklarının ise yükümlülük olarak şartlı bağış ve yardımın amacı gerçekleştikçe gelir hesabına kaydedileceği açıkça belirtilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen hükmüne istinaden Muhasebat ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü 17.04.2018 tarih ve 90192509-677 sayılı yazı ile 5018 sayılı Kanun’un I, II ve III sayılı cetvelinde sayılan tüm kamu idarelerine detaylı hesap planlarında gerekli yardımcı hesapların tanımlamalarının yapıldığından bahisle; şartlı bağış ve yardım olarak alınan nakit tutarların bir taraftan 100 Kasa Hesabı veya 102 Banka Hesabına ya da ilgili diğer hesaplara borç, ilgisine göre 380 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı ya da 480 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabına alacak, diğer taraftan 800 Bütçe Gelirleri Hesabına alacak, 805 Gelir Yansıtma Hesabına borç, bu tutarların şart kılınan amaç doğrultusunda kullanılmasını müteakip 380 Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceğini bildirmiştir.
Yapılan incelemede, Üniversite tarafından nakit olarak alınan ve tamamı gelir olarak kaydedilen şartlı bağış ve yardımların yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak yükümlülük hesaplarına 380 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı ve/veya 480 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabına alınmadan doğrudan 600 Gelir Hesabına kaydedildiği; 2023 yılı sonu itibariyla henüz kullanılmayıp ertesi yıla devreden 1.805.024,45 TL tutarında nakit şartlı bağışın bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2024 yılında yapılan kayıtların 2023 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak; 2023 yılında alınan 4.707.686,83 TL tutarındaki nakit bağışın yükümlülük hesabı olan 380 ve 480 No.lu hesaplara alınmadan doğrudan gelir kaydedilmesi, hem muhasebenin dönemsellik ilkesine aykırılığa, hem de bilanço hesaplarından olan 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının 1.805.024,45 TL kadar eksik görünmesine neden olmuştur.