|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin ödenecek diğer yükümlülükleriyle ilgili hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri ve 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat hesaplarında, 2025 yılı içinde ödenecek olan vadesi geçmemiş tutarların, dönem sonunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na aktarıldığı görülmüştür. Bu durum, ilgili hesapların yıl sonu bilançosunda eksik veya fazla görünmesine neden olmuştur.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların işlevleri, kamu idarelerinin vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini izlemek üzere düzenlenmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, 2025 yılı Ocak ayı itibarıyla vadesi geçmemiş vergi ve sosyal güvenlik kesintilerinin hatalı bir şekilde 368 Hesabı’na aktarılması sonucunda, 360, 361 ve 362 hesaplarında sırasıyla 3.173.056,64 TL, 2.902.683,31 TL ve 226.744,75 TL eksiklik, 368 Hesabı’nda ise 6.302.484,70 TL fazlalık tespit edilmiştir. Kamu idaresi, 2024 yılı dönem sonu işlemleri sırasında bu hatanın sehven yapıldığını belirtmiş ve 2025 yılı dönem sonu işlemlerinde ilgili hesapların düzeltilerek kapatılacağını ifade etmiştir. Kamu idaresinin, ödenecek vergi, sosyal güvenlik kesintileri ve diğer yükümlülüklerin mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Ödenecek Diğer Yükümlülüklerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
360 Ödenecek Vergi ve Fonlar, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri ile 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat hesaplarında izlenen ve 2025 yılı içerisinde ödemesi yapılacak vadesi geçmemiş vergi, fon ve sosyal güvenlik kesintilerinin dönem sonunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na aktarıldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 269’uncu maddesinde; bu hesabın mevzuatı gereği kamu idarelerince sorumlu veya mükellef sıfatıyla vergi dairesine ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç ve benzeri borç tutarlarının izlenmesi için, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 271’inci maddesinde hesabın, sosyal güvenlik mevzuatı hükümlerine göre sosyal güvenlik kurumları adına nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 274’üncü maddesinde; bu hesabın bütçe ile ilişkilendirilmeksizin mevzuatları gereği, diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatın izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 278’inci maddesinde ise bu hesabın, kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, ödeme dönemi 2025 Yılı Ocak ayı olan ve vadesi geçmemiş vergi, sosyal güvenlik kesintileri ile fon tutarlarının dönem sonunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na aktarıldığı ve yapılan söz konusu hatalı muhasebe kaydı sonucunda, İdarenin yıl sonu Bilançosunda 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nın 3.173.056,64 TL, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın 2.902.683,31TL, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nın 226.744,75TL eksik, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nın ise 6.302.484,70 TL fazla göründüğü tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, 2024 yılına ait dönem sonu işlemleri yapılırken 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı ve 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nın sehven 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na alınmış olduğu ve 2025 yılı dönem sonu işlemlerinde ilgili hesap kodları ile kapanış işlemlerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından, ödenecek vergi ve fonlar, ödenecek sosyal güvenlik kesintileri, fonlar veya diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatlar ile vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin mevzuata uygun muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.