|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin mali tablolarında dikkat çeken bir durum tespit edilmiştir. İdarenin, hisselerinin %2’sine sahip olduğu bir şirkete yönelik 1.260.000,00 TL tutarında ödenmemiş sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları 241 no.lu hesapta izlenmeli, taahhütler ise 247 no.lu hesapta takip edilmelidir.
Yönetmelik çerçevesinde, sermaye taahhüdü altına giren idarelerin, taahhüt tutarını 241 no.lu hesapta borçlu olarak göstermesi ve karşılığında 247 no.lu hesapta alacak olarak kaydetmesi gerekmektedir. Ödenen sermaye tutarları, 247 no.lu hesap üzerinden düşülmeli ve bütçe gideri olarak kaydedilmelidir. Bu süreç, mali tablo okuyucularının, idarenin ilgili şirketteki toplam sermaye tutarını ve henüz ödenmemiş taahhütleri net bir şekilde görmelerini sağlamaktadır. Kamu idaresi, denetim raporundaki bulgulara ilişkin gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. İdarenin, sermaye taahhütlerini doğru hesaplarda takip etmesi ve ödemelerin gerçekleştikçe ilgili hesaplardan çıkış yapması gerektiği vurgulanmıştır. Bu uygulamalar, mali şeffaflığı artıracak ve hesapların doğruluğunu sağlayacaktır. |
BULGU: Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Mali Tablolarda Görünmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdarenin mali tablolarında yapılan incelemede, hisselerinin %2’si İdareye ait bir şirkete yapılan ve ödenmeyen sermaye taahhüdünün 247 Sermaye taahhütleri hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının niteliğini düzenleyen 181’inci maddesinde, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermaye tutarlarının 241 no.lu hesapta izleneceği belirtilmiştir. Yönetmelik’in 247 Sermaye taahhütleri hesabının niteliğini düzenleyen 184’üncü maddesinde ise bu hesabın mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, İdarenin bir şirkete sermaye taahhüdü altına girmesi durumunda, söz konusu taahhüt tutarının tamamı için 241 no.lu hesap borçlu ve karşılığında 247 no.lu hesap alacak çalışmalıdır. Daha sonra ödenen sermaye tutarlarının, 247 no.lu hesap borçlu ve ödemeye esas ilgili aktif hesap alacak çalışarak ve bunun yanı sıra bütçe gideri de yapılarak sermaye taahhütleri hesabından düşülmesi gerekmektedir. Bu suretle mali tablo okuyucuları, bilançoda 241 no.lu hesaba bakarak, İdarenin ilgili şirketteki toplam sermaye tutarını görebilecekken; pasif karakterli bir aktif hesap olan 247 no.lu hesaba bakarak da taahhüt edilen ancak henüz ödenmemiş bulunan sermaye tutarını görebileceklerdir.
İdare tarafından söz konusu şirkete 1.260.000,00 TL sermaye taahhüdünde bulunulmuş olup, sermaye taahhüdü henüz yerine getirilmemiştir. Yerine getirilmeyen 1.260.000,00 TL tutarındaki sermaye taahhüdü ise 247 Sermaye taahhütleri hesabında izlenmemiştir.
Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, İdarenin sermaye taahhüdünde bulunduğunda, 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı ile 247 Sermaye taahhütleri hesabını kullanması, taahhütler yerine getirildikçe bu hesaptan çıkışlarının yapılması, ödenmeyen sermaye taahhütlerinin de hesapta takip edilmesi gerekmektedir.