ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin güz yarıyılı haftalık ders programlarını incelediğinde, bazı öğretim elemanlarının zorunlu haftalık ders yüklerini lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamladığını ortaya koymuştur. Öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için ise 12 saat olarak belirlenmiştir. Ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, öncelikle normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler dikkate alınmalıdır.

2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 40. maddesi gereğince, öğretim elemanlarının ders yüklerinin tamamlanmasında ve ek ders ücretlerinin belirlenmesinde, bağlı bulundukları fakülte veya yüksekokulda normal örgün öğretimde verdikleri dersler öncelikli olarak değerlendirilmelidir. İkinci öğretim ve diğer faaliyetler ise daha sonra ele alınmalıdır. Bu mevzuat hükümleri, öğretim elemanlarının ders yüklerini tamamlamak için öncelikle meslek yüksekokulu ve fakültelerin normal örgün öğretiminde ders vermeleri gerektiğini vurgulamaktadır.

Sonuç olarak, mevcut düzenlemeler çerçevesinde öğretim elemanlarının ders yüklerini yüksek lisans programlarında tamamlamaları mümkün değildir. Bu nedenle, öğretim elemanlarının normal örgün öğretimdeki teorik dersler ve diğer faaliyetlerle yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerekmektedir.

BULGU: Öğretim Elemanlarından Bazılarının Zorunlu Haftalık Ders Yükünü Yüksek Lisans Programlarında Tamamlaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Haftalık Ders Programlarına dayalı olarak güz yarıyılı haftalık ders saatlerinin incelenmesinde bazı öğretim elemanlarının ders yükünü lisans programları yerine Yüksek Lisans programlarında tamamladığı görülmüştür.

Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar’ın 1 inci maddesi gereğince, maaş karşılığı haftalık ders yükü, öğretim üyeleri için 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için 12 saattir.

Anılan Esasların 5 inci maddesine göre ise haftalık ders yükünün tamamlanmasında ve ek ders ücretinin hesaplanmasında sırasıyla; normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler, daha sonra ikinci öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler dikkate alınır.

2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 40 ıncı maddesinin (a) bendi uyarınca görevlendirilen öğretim elemanlarının ders yüklerinin tamamlanmasında ve ek ders ücretlerinin hesaplanmasında; sırasıyla bağlı bulundukları fakülte veya yüksekokulda normal örgün öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler ile görevlendirildikleri yükseköğretim kurumlarında normal örgün öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler daha sonra bağlı bulundukları fakülte veya yüksekokulda ikinci öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler ile görevlendirildikleri yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretimde verdikleri ders ve faaliyetler dikkate alınır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere maaş karşılığı ders yükünün yapılacağı yer öncelikle meslek yüksek okulu ve fakültelerin normal örgün öğretiminde verilen dersler ile olmalıdır. Bu Esaslarda ders yükünün Yüksek Lisans programlarında tamamlanacağına ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle öğretim elemanlarının normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler, daha sonra ikinci öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler ile ders yükünü tamamlamaları gerekmektedir.