BULGU: Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’na Göre Belediyeye Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Uşak Belediyesi mücavir alanında yer alan OSB’lerde organize sanayi bölgesi(OSB) tarafından firmalara işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiş fakat söz konusu ruhsatların harcıyla ilgili belediyeye herhangi bir ödeme gerçekleştirilmemiştir.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4’üncü maddesinde, yürürlüğe giren imar plânına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatları OSB tarafından verileceği ve denetleneceği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi sırasında işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin harçlar, OSB tarafından tahsil edilerek ilgili belediye hesabına yatırılacağı ifade edilmektedir.
Belediye sorumluluğundaki alanda iki adet OSB yer almaktadır. Bunlardan bir tanesi Uşak OSB, diğeri ise Uşak(deri) Karma OSB’dir. 2018-2021 yıllarında Karma OSB’de yaklaşık 100, Uşak OSB’de yaklaşık 120 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir. Fakat bu ve bundan önceki yıllarda belediyeye OSB’lerce herhangi bir ruhsat harcı bedeli gönderilmemiştir.
Belediye mücavir alanında yer alan Organize Sanayi Bölgelerindeki iş yeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarıyla ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak Uşak Belediyesince gereğinin yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Uşak Belediyesi mücavir alanındaki Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatları için gerekli harç ödemeleri yapılmamıştır. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesi, ruhsat harçlarının OSB tarafından tahsil edilerek ilgili belediyeye yatırılmasını öngörmektedir. 2018-2021 yılları arasında Uşak OSB ve Uşak (deri) Karma OSB’de toplamda yaklaşık 220 ruhsat verilmesine rağmen, bu süreçte belediyeye herhangi bir harç bedeli gönderilmemiştir. Uşak Belediyesi’nin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerekli işlemleri gerçekleştirmesi gerekmektedir.