|
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine rağmen, ruhsat harçlarının belediyeye ödenmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesi, bu ruhsatların Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliği tarafından verilmesi ve harçların tahsil edilerek ilgili belediyeye aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, Pazaryeri Belediyesi sınırları içinde yer alan Organize Sanayi Bölgesi’nde ruhsat alan firmalardan 2024 ve önceki yıllarda herhangi bir harç ödemesi yapılmadığına dair belge bulunmamaktadır.
Kamu İdaresi, ruhsat harcıyla ilgili mevzuatın uygulanacağını ve tahsilatın yapılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, bu süreçle ilgili herhangi bir belge sunulmamıştır. Sonuç olarak, Pazaryeri Belediyesi’nin mücavir alanındaki Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının mevzuata uygun şekilde tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin sorumluluklarını yerine getirmesi açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre Belediyeye Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Pazaryeri Belediyesi sınırlarında yer alan Organize Sanayi Bölgesi’nde Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliği tarafından firmalara işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiş fakat söz konusu ruhsatların harcıyla ilgili Belediyeye herhangi bir ödeme gerçekleştirilmediği görülmüştür.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4’üncü maddesinde, yürürlüğe giren imar plânına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının Organize Sanayi Bölgesi tarafından verileceği ve denetleneceği; işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi sırasında işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin harçların, Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilerek ilgili belediye hesabına yatırılacağı ifade edilmektedir.
Belediye sorumluluğundaki alanda yer alan Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet yürüten Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliğince işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiş firmalar bulunmaktadır. Fakat 2024 ve önceki yıllarda Belediyeye ruhsat harcı bedeli gönderildiğine ilişkin herhangi bir belgeye rastlanmamıştır.
Kamu İdaresi cevabında, organize sanayi bölgesinden işyeri açma ve çalışma ruhsatı alan firmalara yönelik ruhsat harcı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanacağı ve tahsil edilmesine özen gösterileceği ifade edilmiştir. Ancak, anılan harcın tahsiline yönenlik herhangi bir belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak, Belediye mücavir alanında yer alan organize sanayi bölgesindeki iş yeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarıyla ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak gereğinin Pazaryeri Belediyesince yapılması gerekmektedir.