BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Batman Organize Sanayi Bölgesinde (OSB) yer alan firmalardan işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili İl Özel İdaresine herhangi bir ödeme gerçekleştirilmediği görülmüştür.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (a) ve (f) bendinde kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek ile özel kanunları gereğince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak özel idarenin yetki ve imtiyazları arasında sayılmıştır.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4’üncü maddesinde, yürürlüğe giren imar plânına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatları OSB tarafından verileceği ve denetleneceği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi sırasında işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin harçların OSB tarafından tahsil edilerek ilgili belediye veya il özel idaresi hesabına yatırılacağı ifade edilmektedir.
Kamu İdaresi cevabında bulgu konusuyla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiş olup, konunun takibi açısıdan bulgu olarak yer almalıdır.
Batman Belediyesi mücavir alanının dışında yer alan ve Batman İl Özel İdaresinin sorumluluğunda bulunan organize sanayi bölgesindeki iş yeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının OSB nezdinde takip edilmesi ve OSB tarafından tahsil edilen harçların gönderilmesi sağlanmalıdır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Batman Organize Sanayi Bölgesi’ndeki firmalardan işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcı için İl Özel İdaresine ödeme yapılmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, ruhsat ve harçların tahsil edilmesi konusunda İl Özel İdaresine yetki vermektedir. Kamu İdaresi, gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiş olup, OSB tarafından tahsil edilen harçların ilgili birimlere aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. |