|
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, bu harçların OSB tarafından toplanarak belediye veya il özel idaresi hesaplarına yatırılmasını öngörmektedir. Ancak 31 Aralık 2024 itibarıyla, Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne herhangi bir ödeme yapılmadığı anlaşılmıştır.
Kamu idaresi, Organize Sanayi Bölgesi’nden tahsil edilen harçların belediye hesabına yatırılması gereken tutarların takip edileceğini belirtmiştir. Yerel yönetimlerin kamu hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak için gelir kaynaklarını etkin bir şekilde yönetmeleri büyük önem taşımaktadır. Bu bağlamda, gelirlerin düzenli takibi ve tahsili, belediyelerin öncelikli sorumlulukları arasında yer almalıdır. Sonuç olarak, Mardin Büyükşehir Belediyesi’nin Organize Sanayi Bölgesi’nden alacaklarını dikkatle takip etmesi, mali sürdürülebilirlik açısından kritik bir gereklilik olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, yerel kamu hizmetlerinin etkinliğini artırmak ve kaynakların verimli kullanımını sağlamak adına önemlidir. |
BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Tarafından Tahsil Edilen Harçlardan Belediye Hesabına Yatırılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Organize Sanayi Bölgesi (OSB) tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin harçlardan büyükşehir belediyesine gönderilmeyen tutarlara ilişkin takibin yapılmadığı görülmüştür.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “Yer seçimi, kuruluş ve planlama” başlıklı 4’üncü maddesinin on dördüncü fıkrasında; işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının Organize Sanayi Bölgesi tarafından verileceği ve denetleneceği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi sırasında işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin harçların Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilerek ilgili belediye veya il özel idaresi hesabına yatırılacağı düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede Organize Sanayi Bölgesi tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatları ile ilgili olarak 31.12.2024 tarihi itibarıyla harç tahsilatlarından Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne herhangi bir gönderme yapılmadığı anlaşılmıştır.
Kamu idaresi göndermiş olduğu cevapta, Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen harçlardan belediye hesabına yatırılması gereken tutarlar ile ilgili takip işleminin yapılacağını bildirmiştir.
Görev, yetki ve sorumlulukları son derece geniş olan ve yerel kamu hizmeti sunan belediyeler için kamu hizmetinin devamlılığının sağlanabilmesi adına her türlü gelir kaynağının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması önemli bir olgudur. Bu nedenle gelir kaynaklarının takibi ile gelirlerinin tahsili bu kurumların dikkatle üzerinde durmaları gereken bir husustur. Dolayısıyla Mardin Büyükşehir Belediyesi’nin de bu kapsamda Organize Sanayi Bölgesinden olan alacaklarını takip etmesi gerekmektedir.