| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Özel Bütçeli İdare Başkanlığı tarafından kiralanan hizmet binası için yapılan 7.751.857,09 TL tutarındaki değer artırıcı harcamalar, 264-Özel Maliyetler Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların tam ve doğru verileri yansıtmadığı sonucunu doğurmaktadır. Başkanlık, gelecekte bu harcamaların doğru kaydedileceğini belirtmiştir. |
BULGU: Özel Maliyetler Hesabının Kullanılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Başkanlık tarafından hizmet binası olarak kullanılmak üzere kiralanan taşınmaz için yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabına kaydedilmeksizin doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 264-Özel Maliyetler Hesabının niteliğine ilişkin 198’inci maddesinde bu hesabın hangi işlemlerde kullanılacağı; aynı Yönetmeliğin “Maddi Olmayan Duran Varlık” başlıklı 192’nci maddesinin ilk iki fıkrasında ise maddi olmayan duran varlıklar hesap grubunun hangi işlemlerde kullanılacağı ve hangi hesaplardan oluştuğu açıklanmıştır.
Buna göre, Kurum tarafından kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin kalıcı olarak arttırılması amacıyla yapılan giderler ile bu gayrimenkullerin kullanılması için yapılıp kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıkların 26- Maddi Olmayan Duran Varlıklar grubunda izlenmesi gerekmektedir.
Anılan Yönetmeliğin 193’üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendinde, maddi olmayan duran varlıkların amortisman işlemleri açıklanmış ve maddi olmayan duran varlıkların ilgili hesapta izlenmesi ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir.
Ancak, yapılan incelemede Başkanlık tarafından hizmet binası olarak kullanılmak üzere kiralanan taşınmaz için yapılan toplam 7.751.857,09 TL tutarındaki değer artırıcı nitelikteki harcamanın, 264-Özel Maliyetler Hesabına kaydedilmeksizin doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında hizmet binası olarak kullanılan taşınmazın geliştirilmesi veya ekonomik değerinin kalıcı olarak arttırılması amacıyla yapılan bakım-onarım vb. harcamaların 264- Özel maliyetler hesabına kaydedilmesi sağlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Başkanlık tarafından hizmet binası olarak kullanılmak üzere kiralanan taşınmazlar için yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabına kaydedilmemesi nedeniyle 264-Özel Maliyetler Hesabı, 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve 630-Giderler Hesabının tam ve doğru verileri yansıtmadığı düşünülmektedir.