2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

EGO Genel Müdürlüğü tarafından özel halk otobüsü işletmecilerine uygulanan para cezaları tahakkuklarına ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.

Özel Halk Otobüsleri Yönetmeliğinde ve özel halk otobüsü işleticileri ile EGO Genel Müdürlüğü arasında yapılan sözleşmelerde; halk otobüslerinin çalışma şartları ve uygulanacak kurallar belirlenmiş ve bu kurallara aykırı hareket eden işleticilere uygulanacak çeşitli para cezaları düzenlenmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 86’ncı maddesinde, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabının mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında ise para cezaları 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabının alt kodunda düzenlenmiştir.

Buna göre, ilgili birimler tarafından uygulanan para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılabilmesi için muhasebe birimine gönderilmesi, muhasebe biriminin tahakkuk tutarını 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydetmesi ve para cezaları tahsil edildiğinde ise bu hesaptan çıkartması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, EGO Genel Müdürlüğü tarafından Anılan Yönetmelik ve sözleşmelerde belirtilen kurallara uymayan işleticilere para cezası uygulandığı ancak uygulanan para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı, para cezalarının ancak tahsil edildiklerinde muhasebe birimine gönderildiği ve kayıtlarının yapıldığı görülmüştür.

Para cezalarına ait tahakkuk kayıtlarının yapılmaması tahsil edilmeyen alacakların mali tablolarda eksik görünmesine neden olmaktadır.

Kamu idaresi tarafından verilen cevapta, 2022 yılı itibariyle para cezalarına ait tahakkuk kayıtlarının yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir. Ancak 2022 yılında yapılan doğru kayıt 2021 yılı bilançosunda oluşan hatalı durumu değiştirmemektedir.

 


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, EGO Genel Müdürlüğü’nün özel halk otobüsü işletmecilerine uyguladığı para cezalarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Özel Halk Otobüsleri Yönetmeliği ve ilgili sözleşmelerde belirlenen kurallara aykırı hareket eden işleticilere para cezası uygulanmasına rağmen, tahakkuk kayıtları zamanında gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsil edilmeyen alacakların mali tablolarda eksik görünmesine yol açmıştır. EGO Genel Müdürlüğü, 2022 yılı itibarıyla tahakkuk kayıtlarının yapılmaya başlandığını belirtse de, bu durum 2021 yılı bilançosundaki hatayı düzeltmemektedir.