|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklılık durumlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. Sürekli Eğitim Merkezi (CÜSEM) ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) tarafından gerçekleştirilen alımlarda, yasaklılık teyidi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur.
Denetim sonuçları, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında yasaklılık teyidinin yapılmaması durumunun, kamu idaresinin daha önce taahhütlerini yerine getirmemiş firmalardan yeniden alım yapma riskini artırdığını göstermektedir. Kamu idaresi, bu bulguya ilişkin olarak, parasal limit dâhilinde gerçekleştirilecek alımlarda yasaklılık teyidinin yapılacağını belirtmiştir. Mevzuat gereği, bu tür alımlarda yasaklılık durumunun kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Sonuç olarak, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında yasaklılık teyidinin yapılması, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hukuka uygunluk açısından büyük önem taşımaktadır. Bu bağlamda, ilgili mevzuat hükümlerine titizlikle uyulması gerekmektedir. |
BULGU: Parasal Limit Dâhilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Parasal limit dâhilinde yapılan doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerekirken Sürekli Eğitim Merkezi (CÜSEM) ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezinin(TÖMER) alımlarında yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı 30 uncu maddesinde, 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit ettirilmeyeceği, ancak anılan Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda, söz konusu kişiden alım yapılmamasının gerektiği ifade edilmiştir.
Mevzuat hükmünden de anlaşılacağı üzere, firmalardan yapılan parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklı olup olmadıklarının teyidinin yapılması zorunludur.
Yapılan denetimlerde, parasal limit dâhilinde gerçekleştirilen doğrudan temin alımlarında yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu durum kamuya karşı taahhüdünü daha önce gereği gibi yerine getirmemiş ve yasaklı halde bulunan bir firmadan tekrar alım yapma riskini ortaya çıkarmaktadır.
Kamu idaresi cevabında, parasal limit dâhilinde yapılacak alımlarda yasaklılık teyidinin yapılacağı belirtilmiş olup bulguya iştirak edilmiştir. Bu bağlamda, parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda mevzuat hükmü gereği yasaklılık teyidinin yapılması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr