|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması gerekmektedir.
Üniversitenin 2024 yılı bütçesinde mal alımları için belirlenen ödeneğin %10’u 42.307.450,00 TL iken, yapılan harcama 73.457.323,00 TL; hizmet alımları için belirlenen ödeneğin %10’u 1.871.353,00 TL iken, yapılan harcama 6.142.026,00 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durumda, mal alımlarında %7,36 ve hizmet alımlarında %11,89 oranında aşım gerçekleşmiştir. Sonuç olarak, parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli özeni göstereceğini belirtmiştir. |
BULGU: “Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitler dahilinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarına ait harcamaların 2024 yılı toplamının, Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde; Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hükmüne yer verilmiştir.
Üniversitenin 2024 yılı bütçesinde mal alımları için konulan ödeneğin %10’u 42.307.450,00 TL, yapılan harcama 73.457.323,00 TL, hizmet alımları için konulan ödeneğin %10’u 1.871.353,00 TL, yapılan harcama ise 6.142.026,00 TL’dir. Dolayısıyla %10 limiti; mal alımlarında %7,36, hizmet alımlarında ise %11,89 oranlarında aşılmış ancak Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi tarafından bulgudaki tespitlerle ilgili gerekli özenin gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerekmektedir.