|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 62’nci maddenin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir.
Üniversitenin 2024 yılı bütçesinde mal alımları için ayrılan toplam ödenek 137.895.500 TL iken, yıl içinde gerçekleştirilen harcama 17.165.277,88 TL olarak kaydedilmiştir. Ancak, bu harcama tutarı, bütçede belirlenen %10 sınırını aşmış ve gerekli izin alınmamıştır. Kamu İdaresi, gelecekte benzer durumların yaşanmaması için sınır değerlerin aşılmamasına dikkat edileceğini ve zorunlu hallerde Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınarak işlemlerin sürdürülmesi gerektiğini vurgulamıştır. Sonuç olarak, mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının aşılmaması ve gerekli izinlerin alınması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurulundan Uygun Görüş Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversite tarafından yapılan mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı İdarenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde; Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hükmü yer almaktadır.
İdarenin 2024 yılı bütçesine mal alımları için toplam 137.895.500 TL ödenek konulmuş olup yıl içerisinde 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde parasal limitlere tabi toplam 17.165.277,88 TL harcama yapılmıştır. Ancak yapılan alım tutarının, bu alımlar için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aştığı ve Kamu İhale Kurulundan izin alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi konuya ilişkin olarak bundan böyle sınır değerlerin aşılmamasına, aşılmasının zorunlu olduğu durumlarda ise Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınarak sürecin devam ettirilmesine önem verileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak; parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerekir.