| ÖZET: İdare tarafından, park, bahçe ve benzeri alanlarda kullanılan suların tespit ve tahakkuklarının yapılmaması nedeniyle kamu kuruluşlarına ait gelir kaybına yol açmaktadır. Su kanalizasyon idarelerini kapsayan 2560 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesine göre ayrı tarifeler yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle İdare tarafından Tarifeler Yönetmeliği çıkarılmış ve abone grupları ile tarifeleri belirlenmiştir. Ancak, belediyeler ve kamu kuruluşlarının kullanım yetkisinde olan park, bahçe, sosyal tesis gibi alanların bilgilerinin eksik olması nedeniyle tahsilat yapılamamakta ve gelir kaybına yol açılmaktadır. Bu nedenle, bahsedilen faaliyet alanlarına ait bilgilerin alınıp, yönetmeliğe göre tahakkuk kayıtlarının oluşturulması ve takibinin sağlanması gerektiği sonuçuna varılmıştır. |
BULGU: Park, Bahçe ve Benzeri Alanlarda Kullanılan Suların Tespit ve Tahakkuklarının Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Kullanım tasarrufu belediyeler veya diğer kamu kuruluşlarında olan yeşil alan ve sosyal tesis benzeri yerlerde kullanılan sular için idare tarafından tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere, eğitim kurumlarına, yurtlara, okul pansiyonlarına ve hastanelere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler.
Su ve kanalizasyon idarelerini kapsayan 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23’üncü maddesine göre; su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması giderleri için ayrı tarifeler yapılacağı, tarifelerin tespiti ve tahsilatla ilgili usul ve esasların da bir yönetmelik ile belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Buna göre de İdare tarafından Tarifeler Yönetmeliği çıkarılmış ve ayrıntılı olarak içme ve kullanım ile atık su üreten abone grupları ve bunların tarifeleri belirlenmiştir.
Abone grup ve tarifeleri belirlenmesine rağmen belediye ile kamu kuruluşlarının kullanım yetkisinde bulunan park, bahçe, orta refüj, sosyal tesis, gençlik merkezi, yurt, pazar yeri, taziye evi ve kurban kesim yeri gibi faaliyet alanlarının bilgilerinin eksik olması sebebiyle tahsilat yapılamamakta ve gelir kaybına yol açılmaktadır.
Bahsedilen faaliyet alanlarına ait bilgilerin belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarından alınıp, yönetmeliğe göre tahakkuk kayıtlarının oluşturulması ve tahsilinin takibinin sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır.