|
ÖZET: Paylı mülkiyetle malik olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin emlak vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun, bina ve arazi maliklerinin, varsa intifa hakkı sahiplerinin veya bu hakların bulunmaması durumunda taşınmaz üzerinde tasarruf edenlerin emlak vergisi ödemekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır.
Yapılan incelemelerde, paylı mülkiyetle malik olunan toplam 2942 taşınmazdan örneklem olarak seçilen 10 taşınmazda, tüm pay sahiplerine emlak vergisi tahakkuku yapılmadığı ve dolayısıyla eksik tahsilat yapıldığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, paylı mülkiyetin gerektirdiği yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin olarak gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. Sonuç olarak, paylı mülkiyetle malik olunan binalar ve araziler için emlak vergisi tahakkuklarının düzenli bir şekilde gerçekleştirilmesi ve tüm pay sahiplerinin yükümlülüklerini yerine getirmesi sağlanmalıdır. |
BULGU: Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Aynı taşınmaza paylı mülkiyet halinde çeşitli hisse oranıyla sahip olan maliklerden tümüne, hisseleri nispetinde emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde, Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bu kanun hükümlerine göre bina vergisine, 12’nci maddesinde ise Türkiye sınırları içinde bulunan arazi ve arsaların arazi vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 3’üncü maddesinde bina vergisini, binanın maliki, varsa intifa hakkı sahibi, her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenlerin, 13’üncü maddesine ise arazi vergisini, arazinin maliki, varsa intifa hakkı sahibi, her ikisi de yoksa araziye malik gibi tasarruf edenlerin ödeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Mezkûr Kanun’un 3’üncü maddesinde, bir binaya paylı mülkiyet halinde malik olanların emlak vergisinin ödenmesi açısından hisseleri oranında mükellef olduğu, 13’üncü maddesinde arazi vergisi için de yine aynı şekilde bir araziye paylı mülkiyet halinde malik olanların emlak vergisinin ödenmesi açısından hisseleri oranında mükellef olduğu belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen Kanun hükümlerinden anlaşılacağı üzere bir bina veya araziye paylı mülkiyet halinde malik olunması durumunda tüm hissedarların payları oranında emlak vergisi ödemesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, paylı mülkiyet halinde malik olunan toplam 2626 arsa ve 316 bina olmak üzere toplam 2942 taşınmaz arasından örneklem usulüyle seçilen 10 taşınmazda tüm pay sahiplerine emlak vergisi tahakkuku yapılmadığı ve dolayısıyla emlak vergisinin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup mevzuat hükümleri doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak emlak vergisine esas bina ve arsalardan paylı mülkiyet halinde malik olunanların kontrol edilip tüm pay sahiplerine emlak vergisi tahakkuku yapılması gerekmektedir.