ÖZET: İdare tarafından pazar yeri tahsis ücreti tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a istinaden yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinde, belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre tahsilatının yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, pazar yerlerinde adına satış yeri tahsis edilmiş olan 43 pazarcı ve üreticiden ancak 17 kişiden tahsis ücretinin alındığı görülmüştür. Meslek kuruluşları için de 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında makbuz karşılığında ücret tahsil edilebileceği hüküm altına alınmıştır. Pazar yeri tahsis ücretinin Yönetmelik’e uygun olarak tahsili sağlanmalıdır.

BULGU: Pazar Yeri Tahsis Ücreti Tahsilatının Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare tarafından pazar yeri tahsis ücreti tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasında, “Tahsis ücreti, satış yerinin kullanımı sonrasında belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre belediyelerin yetkili kılacakları memur veya kişilerce makbuz karşılığında tahsil edilir. Tahsis ücretinin günlük tahsil edilmediği durumlarda toplu tahsilatlar bir aylık süreyi aşmayacak şekilde yapılır.” ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında, “Meslek kuruluşları, belediyelerle yapılan protokoller çerçevesinde verdikleri hizmetler için, 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında makbuz karşılığında ücret tahsil edebilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, pazar yerlerinde adına satış yeri tahsis edilmiş olan 43 pazarcı ve üretici bulunmasına rağmen sadece 17 kişiden tahsis ücretinin alındığı geri kalan kişilerden ise herhangi bir tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir.
Pazar yeri tahsis ücretinin Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesine göre tahsili sağlanmalıdır.