|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki pazar yerlerinin mevzuata uygun şekilde tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. 12 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüğe giren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, semt ve üretici pazarlarının modernleştirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması ve tüketici haklarının korunması amacıyla oluşturulmuştur. Yönetmelik, pazar yerlerinin tahsis sürecini detaylandırarak, ilanların yerel gazetelerde yayımlanması, belediye ilan panosunda asılı kalması ve resmi internet sitesinde duyurulması gerektiğini belirtmektedir.
Denetim sonuçlarına göre, belediyenin sorumluluğundaki 13 semt pazarının tahsis işlemleri, bu ilan şartlarına uyulmadan gerçekleştirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallara uygun olarak, başvuruların alınması ve kura yöntemiyle tahsis edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli düzeltici adımların atılmaya başlandığını ifade etmiştir. Kamu İdaresi, kendi sınırları içinde bulunan tüm pazar yerlerinin tahsis işlemlerinin, yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun bir şekilde yürütülmesi gerektiğini kabul etmektedir. Bu durum, hem üreticilerin hem de tüketicilerin haklarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Pazar Yerlerinin Mevzuatta Belirtildiği Şekilde Tahsis Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresinin sorumluluğunda olan pazar yerlerinin mevzuatta belirtildiği şekilde tahsis edilmediği görülmüştür.
Semt ve üretici pazarlarını modern bir yapıya kavuşturmak, bu yerlerde sebze ve meyveler ile belediyece müsaade edilen diğer gıda ve ihtiyaç maddelerinin ticaretinin kaliteli, standartlara ve gıda güvenilirliğine uygun olarak serbest rekabet şartları içinde yapılmasını temin etmek, tüketicilerin hak ve menfaatlerini korumak ve üreticiler ile pazarcıların faaliyetlerini düzenlemek amacı ile 12.07.2012 tarihinden itibaren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik yürürlüğe girmiştir.
Yönetmelik’in “Pazar Yerlerinde Tahsis İşlemi” başlıklı 13’üncü maddesinde tahsis işlem süreci detaylı olarak açıklanmış ve tahsis işleminin; belediyece en az bir yerel gazetede ilan edilmek, en az yedi iş günü belediye ilan panosunda asılı kalmak ve belediyenin resmi internet sayfasında yayımlanmak suretiyle duyurulacağı, ayrıca bu hususun üyelerine duyurmak üzere ilgili meslek kuruluşuna da bildirileceği belirtilmiştir. İlan sonrası alınan başvurulardan Yönetmelik’te aranan şartları taşıdığı anlaşılan müracaat sahipleri arasında yapılacak kura yöntemi ile tahsis işleminin yapılacağı hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, İdarenin sorumluğunda 13 adet semt pazarının bulunduğu, pazar yerlerinin Yönetmelik’te belirtilen ilan şartlarına uyulmadan tahsis edildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguya konu husus ile ilgili gerekli çalışmaların yapılmaya başlandığı belirtilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından idare sınırları içerisinde faaliyet gösteren tüm pazar yerlerinde, Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara göre tahsislerin yapılması gerekmektedir.