|
ÖZET: Personelden kesilen sendika aidatlarının, ilgili sendikalara zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, memur ve işçi personelinden alınan aidatların, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemede, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 723.167,95 TL tutarında aidatın, ilgili sendika hesaplarına yatırılmadığı ve belediye hesaplarında bekletildiği ortaya çıkmıştır.
Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18. maddesi, aidatların belirlenmesi ve ödenmesi ile ilgili yükümlülükleri net bir şekilde düzenlemektedir. İşverenin, kesilen aidatları bir ay içinde ilgili sendikaya ödememesi durumunda, bankalar tarafından işletme kredilerine uygulanan en yüksek faiz oranı ile birlikte ödeme yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Belediye, mali durumunu göz önünde bulundurarak, sendika aidatlarının en kısa sürede ödeneceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, idarenin faiz yükümlülüğü ile karşılaşmaması için, kesilen aidatların zamanında ilgili sendikalara aktarılması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının İlgili Sendikalara Süresinde Ödenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin memur ve işçi personelinden kesilen sendika aidatlarının ilgili sendikaların banka hesaplarına süresinde aktarılmadığı görülmüştür
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Üyelik ödentisi” başlıklı 25’inci maddesinde; kamu görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentilerinin sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılır hükmü uyarınca kamu görevlilerinin aylığından kesilen üyelik aidatlarının beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılması gerekmektedir.
Diğer yandan, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun “Üyelik aidatı” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasında; üyelik aidatının miktarının kuruluşların (sendika ve konfederasyonların) tüzüklerinde belirtilen usul ve esaslara göre genel kurul tarafından belirleneceği, ikinci fıkrasında; aidatların işçi sendikasının işverene yazılı başvurusu üzerine işçinin ücretinden kesilmek suretiyle ilgili sendikaya ödeneceği, üçüncü fıkrasında ise ödenmesi gereken aidatı kesmeyen veya kesmesine rağmen bir ay içinde ilgili işçi sendikasına ödemeyen işverenin bildirim şartı aranmaksızın aidat miktarını bankalarca işletme kredilerine uygulanan en yüksek faiziyle birlikte ödemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir
Yapılan incelemede; İdare tarafından personelin aylıklarından kesilen sendika aidatlarından 31.12.2024 tarihi itibarıyla ilgili sendika hesaplarına yatırılmayan toplam 723.167,95 TL’nin Belediye hesaplarında bekletildiği görülmüştür.
Belediye cevabında; mali imkanlar dahilinde en kısa sürede sendika aidatlarının ödeneceği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, İdarenin faiz ödemesiyle karşı karşıya kalmaması için personel ücretlerinden kesilen sendika aidatlarının süresinde ilgili sendikalara ödenmesi sağlanmalıdır.