|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin aidatlarının aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18. maddesi, aidatların kesilmesi ve ödenmesi ile ilgili işverenin yükümlülüklerini belirlemektedir.
Denetim sonucunda, İdare tarafından işçi maaşlarından kesilen toplam 5.624.839,73 TL tutarındaki aidatın, mevzuat hükümlerine uygun olarak bir ay içinde sendika hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. İdare, denetim bulgularına itiraz etmemiş ve sendikalara olan borçların ödendiğini belirtmiştir. Sonuç olarak, İdarenin faiz ödememek için personel aidatlarının zamanında ilgili sendikalara aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, hem yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesi hem de mali sorumlulukların yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare tarafından memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarının süresi içerisinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Üyelik ödentisi” başlıklı 25’inci maddesinde; kamu görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentilerinin sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılır hükmü uyarınca kamu görevlilerinin aylığından kesilen üyelik aidatlarının beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılması gerekmektedir.
Diğer yandan, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun “Üyelik aidatı” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasında; üyelik aidatının miktarının kuruluşların (sendika ve konfederasyonların) tüzüklerinde belirtilen usul ve esaslara göre genel kurul tarafından belirleneceği, ikinci fıkrasında; aidatların işçi sendikasının işverene yazılı başvurusu üzerine işçinin ücretinden kesilmek suretiyle ilgili sendikaya ödeneceği, üçüncü fıkrasında ise, ödenmesi gereken aidatı kesmeyen veya kesmesine rağmen bir ay içinde ilgili işçi sendikasına ödemeyen işverenin bildirim şartı aranmaksızın aidat miktarını bankalarca işletme kredilerine uygulanan en yüksek faiziyle birlikte ödemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdare tarafından işçi aylıklarından kesilerek bir ay içerisinde sendika banka hesaplarına yatırılması gereken 5.624.839,73 TL’nin mevzuat hükümlerine uygun olarak ilgili hesaplara yatırılmadığı tespit edilmiştir.
Denetim tespitimiz üzerine, İdare tarafından; bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve sendikalara olan borçların ödendiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin faiz ödemesiyle karşı karşıya kalmaması için personel ücretlerinden kesilen aidatların süresinde ilgili sendikalara ödenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.