|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personelin kişisel kusurlarından kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 111. maddesi, kişisel kusurdan doğan alacakların kaydedilmesi ve izlenmesi için gerekli prosedürleri belirlemektedir.
Denetim sırasında, personele rücu edilen tutarların ilgili hesaba kaydedilmediği ve bu nedenle mali tabloların gerçeği yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, kaydedilen diğer alacaklar için de alacak izleme dosyası oluşturulmadığı gözlemlenmiştir. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderileceğini ve 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na gerekli kayıtların yapılacağını belirtmiştir. Mali tabloların doğruluğunu sağlamak amacıyla, personelin kusurundan kaynaklanan ve idare tarafından ödenen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmesi ve her bir alacak için ayrı izleme dosyası oluşturulması büyük önem taşımaktadır. Bu adımlar, kamu idaresinin mali süreçlerinin şeffaflığını artıracaktır. |
BULGU: Personele Rücu Edilmesi Gereken Tutarların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idarece ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde, bütün mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayandırılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 111’inci maddesinde, kişilerden alacaklar hesabına kaydedilmesi gerekli işlemler sayılmış, mezkûr maddenin devamında, kişilerden alacaklar hesabına kaydedilen alacakların her biri için ayrı bir alacak izleme dosyası açılacağı, bu dosyalara, alacağın hesaplara alındığı mali yıl ile bu rakamlardan sonra gelmek üzere mali yılbaşında birden başlanarak verilen rakamlardan oluşan bir alacak sıra numarası verileceği ve alacakların izlenmesinin bu dosyalardan yapılacağı belirtilmiştir.
Bununla birlikte aynı Yönetmeliği’nin 116, 120, 195, 197 ve 199’uncu maddelerinde de kişisel kusurdan kaynaklanan zararların söz konusu maddelerde yer alan düzenlemelere göre 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedileceği hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği, bu sebeple bahse konu hesabın mali tabloda olması gerekenden daha az göründüğü ayrıca hesaba kaydedilen diğer tutarlar için de alacak izleme dosyası açılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi ve bu hesapta yer alan her bir alacak için ayrı bir alacak izleme dosyası oluşturulması hususunda gerekli çalışmanın yapılacağı ifade edilmiştir.
Mali tabloların doğru ve gerçek bilgi üretmesini sağlamak amacıyla personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi ve bu hesapta yer alan her bir alacak için ayrı bir alacak izleme dosyası açılması gerekmektedir.