BULGU: Personele Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Özel İdarede 19 personel için 270 saati aşacak şekilde toplam 2258 saat fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür.
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’nci maddesinin birinci fıkrasında fazla çalışma; Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmış, sekizinci fıkrasında ise fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir.
Anılan maddenin son fıkrasına istinaden hazırlanan ve 06.04.2004 tarih ve 25425 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin “Fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’nci maddesinde de; fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırının, işyerlerine veya yürütülen işlere değil, işçilerin şahıslarına ilişkin olduğu ifade edilmektedir.
Yapılan incelemede kurumda 19 personel için 270 saati aşacak şekilde toplam 2258 saat fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiş olup mevzuata uygun olarak her işçi için bir yılda en fazla 270 saat fazla çalışma yaptırılması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi kapsamında Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarınca İl Özel İdarelerince Gerçekleştirilmek Üzere Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Tekrar Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması | 2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Diğer Bulgular bölümünde “Bulgu 10: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yapılan Para Aktarımlarının Usulüne Uygun Yapılmaması” başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. |
| Bitlis İlindeki Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Cari Giderlerini, Kendilerine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel | 2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Diğer Bulgular |
| İdaresine Aktarılması Suretiyle Gerçekleştirmesi |
bölümünde “Bulgu 7: Bazı Merkezi İdare Kuruluşlarının Birtakım Harcamalarının Özel İdare Tarafından Yapılması” başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. | ||
| Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerlerinin Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabında, Kira Bedellerinin de Maddi Duran Varlıkların Kira Ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında İzlenmemesi | 2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Diğer Bulgular bölümünde “Bulgu 1: Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi” başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. |
| Bitlis İl Özel İdaresinin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Göre Yapılması Gereken Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması ve İlgili Hesaplara Kaydının | 2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular |
| Yapılmaması Nedeniyle Mali Tablolarda Taşınmazlarla İlgili Hesapların Doğru Bilgi Sunamaması |
bölümünde “Bulgu 2: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması” başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. | ||
| Bitlis İl Özel İdaresince Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Taşınmazlarla İlgili Tahsis İşlemlerinin Muhasebeleştirilmemesi |
2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular bölümünde “Bulgu 3: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması” başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. |
| Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması |
2017 | Yerine Getirilmedi |
Bulgu düzeltilmediği için Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular |
| bölümünde “Bulgu 5: Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması “ başlığı ile 2021 yılı raporuna tekrar alındı. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde 19 personel için toplam 2258 saat fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, bir işçinin yılda en fazla 270 saat fazla çalışması gerekmektedir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak fazla çalışma süresinin aşılması anlamına gelmektedir. Ayrıca, çeşitli bulguların 2017 yılından bu yana düzeltilmediği ve 2021 yılı raporuna tekrar alındığı belirtilmiştir. |