|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL’ye kadar olan alımların ilan ve teminat olmaksızın doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı mal alımlarının ve personel kıyafet harcamalarının doğrudan bir firmadan temin edildiği, piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi, bu alımlar için internet üzerinden fiyat araştırması yapıldığını belirtse de, bu durumu kanıtlayacak resmi bir belge sunulmamıştır. Bu durum, alımların şeffaflığı ve kaynakların etkin kullanımı açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, doğrudan temin kapsamındaki alımların piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirilmesi, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaksızın Doğrudan Temin Yöntemiyle Alım Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket tarafından doğrudan teminle yapılan bazı mal alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendinde, büyükşehir belediyesi sınırları dâhilinde bulunan idarelerin onbeş milyar, diğer idarelerin beşmilyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçları ile (2024 yılı için söz konusu limit tutarı büyükşehir belediyesi sınırları dâhilinde bulunan idarelerin 622.756,00 TL, diğer idarelerin 207.453,00 TL) temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlarını ilan yapmaksızın, teminat almaksızın ve ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak doğrudan teminle karşılayabileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede bazı tüketime yönelik mal alımları ile personelin kıyafet alımlarına ilişkin harcamaların piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın doğrudan bir firmadan alındığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında; söz konusu alımlarla ilgili olarak internet siteleri üzerinden fiyat araştırması yapıldığı ifade edilmiştir. Ancak buna ilişkin resmi bir belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak adına doğrudan temin kapsamına giren alımların piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.