|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, profesyonel spor kulüplerine nakdi kaynak aktarımının hukuki durumunu ele almaktadır. Raporda, belediye şirketi ile Süper Lig ve İkinci Lig’deki spor kulüpleri arasında imzalanan sponsorluk ve reklam sözleşmeleri aracılığıyla toplamda 126.993.150,00 TL’lik bir ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun 21. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları, spor kulüplerine herhangi bir yardımda bulunma yetkisine sahip değildir.
Hatay İmar Sanayi A.Ş., Türk Ticaret Kanunu’na tabi bir anonim şirket olarak, ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin, şirketin menfaatlerini gözeterek hareket etmeleri beklenmektedir. Yapılan sponsorluk sözleşmeleriyle şirket bütçesinden profesyonel spor kulüplerine kaynak aktarılması, hukuken mümkün değildir ve bu durum, şirketin mali durumu göz önüne alındığında rasyonel bir karar olarak değerlendirilemez. Sonuç olarak, Hatay İmar Sanayi A.Ş.’nin, profesyonel spor kulüplerine kaynak aktarmasına neden olacak sözleşmeler yapmaması ve bütçe harcamalarında şirket menfaatlerini öncelikli olarak dikkate alması gerekmektedir. Bu yaklaşım, şirketin mali sürdürülebilirliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Profesyonel Spor Kulüplerine Nakdi Kaynak Aktarılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket ile Futbol Süper Lig ve İkinci Lig kategorisinde mücadele eden profesyonel spor kulüpleri arasında sponsorluk ve reklam sözleşmeleri imzalanarak anılan kulüplere nakdi kaynak aktarıldığı görülmüştür.
26.04.2022 tarihli ve 31821 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun 21’inci maddesinde; büyükşehir belediyesi, belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, spor kulüplerinin ve spor anonim şirketlerinin profesyonel spor dallarına ve bunların profesyonel sporcularına her ne ad altında olursa olsun kaynak aktaramayacağı ve yardımda bulunamayacağı hüküm altına alınmıştır.
Şirketin gider evrakları üzerinde yapılan incelemeler neticesinde, Şirket ile Süper Lig kategorisinde mücadele eden profesyonel bir spor kulübü arasında farklı tarihlerde olmak üzere toplamda 126.643.150,00 TL bedelli sponsorluk ve reklam sözleşmeleri imzalandığı ve İkinci Lig kategorisinde mücadele eden spor kulübü ile de 350.000,00 TL sponsorluk sözleşmesi imzalanması neticesinde toplamda 126.993.150,00 TL ödeme yapıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükmünden de anlaşılacağı üzere 7405 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte belediye şirketlerinin her ne ad altında olursa olsun profesyonel spor kulüplerine kaynak aktarması veya ayni ya da nakdi nitelikte bir yardımda bulunması mümkün değildir.
Hatay İmar Sanayi A.Ş. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabi bir anonim şirkettir. Türk Ticaret Kanunu’nun 16 ve 18’inci maddelerinde belirtildiği üzere belediye tarafından ticari şekilde işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdir ve her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekmektedir.
Yine aynı Kanun’un “Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinde de; yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla yönetimden sorumlu olanların yapılacak harcamalarda Şirket menfaatlerini düşünerek basiretli bir iş adamı gibi davranması ve Şirket bütçesinin en doğru ve rasyonel şekilde kullanılarak gerekli olan özenin gösterilmesi gerekmektedir.
Sonuç olarak yapılan bu sponsorluk ve reklam sözleşmeleri ile Şirket bütçesinden profesyonel spor kulüblerine kaynak aktarılmıştır. Hatay İmar Sanayi A.Ş’nin bir belediye şirketi olması sebebiyle hukuken profesyonel bir spor kulübüne kaynak aktarması mümkün değildir. Şirket tarafından profesyonel spor kulübüne aktarılan kaynağın katma değer yaratacak diğer farklı alanlarda kullanılabilme imkanı varken söz konusu bu parasal kaynak mali yönden katkısı tam olarak ölçülemeyen bir alanda harcanmıştır. Şirketin mali ve ekonomik durumu da göz önüne alındığında yapılan bu harcamanın Şirket açısından rasyonel bir karar olmadığı değerlendirilmektedir.
Bu itibarla; Şirketin her ne ad altında olursa olsun herhangi bir profesyonel spor kulübüne kaynak aktarmasına veya yardımda bulunmasına sebep olacak bir sponsorluk ve reklam sözleşmesi veya niteliği itibariyle bu sonucu doğuracak bir sözleşme yapmaması ve Şirket bütçesinden yapılacak her türlü harcamada da Şirket menfaatleri düşünülerek hareket edilmesi gerekmektedir.