|
ÖZET: Reklam panosu kiralama hizmetinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İpsala Belediyesi’nin mücavir alanında, 5 farklı lokasyonda toplam 25 adet (2×3 metre boyutunda) reklam panosu bulunmaktadır. Ancak, bu panoların işletilmesi ile ilgili herhangi bir düzenleyici işlem ya da karar alınmamış olması, belediyenin gelir kaynakları arasında yer alan billboard kiralama gelirlerinin yönetiminde ciddi bir eksiklik yaratmaktadır.
Yapılan incelemelerde, billboardların izinsiz olarak üçüncü kişiler tarafından kullanıldığı ve yalnızca rastgele tespitler sonucunda ücret talep edilebildiği belirlenmiştir. 17 Eylül 2024 tarihinde gerçekleştirilen denetim sırasında, üç farklı bölgede dört billboardda, belediyeden izin alınmaksızın reklamların asıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve gerekli düzenlemelere yönelik çalışmalara başladığını belirtmiş, ancak düzeltici önlemler için somut bir belge sunmamıştır. Bu durum, belediyenin tasarrufundaki alanların yönetiminde riskleri artırmakta ve gerekli düzenlemelerin acilen yapılması gerektiğini göstermektedir. Yetki ve sorumlulukların net bir şekilde belirlenmesi, bu tür sorunların önüne geçilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Reklam Panosu Kiralama Hizmetinin Sağlıklı Şekilde Yürütülmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin sorumluluk alanında bulunan reklam amaçlı panoların usulüne uygun olarak işletilmediği görülmüştür.
Belediye mücavir alan içerisinde 5 ayrı yerde olmak üzere 25 adet reklam kapasiteli, (2×3) metrelik ebatta reklam panoları (Billboard) bulunmaktadır. Belediye tarafından yaptırılan bu billboardlar İpsala Belediyesi tarafından işletilmektedir.
Belediyenin gelir unsurlarından olan billboard kiralama gelirlerinin incelenmesi neticesinde;
Gelir tarife cetvelinde billboardlardan alınacak kiralama ücreti Belediye Meclisi tarafından belirlenmesine rağmen bunların kullanım ve kullandırılmalarına yönelik herhangi bir karar ya da düzenleyici işlem tesis edilmediği, bu nedenle bu alanda görev ve yetki boşluğu olduğu, yeterli kontrol yapısının tesis edilmediği,
Bu eksiklik nedeni ile boş bulunan billboardların Belediye izni olmaksızın üçüncü kişilerce kullanılabildiği ve ancak tesadüfi olarak tespiti halinde ücret alınabildiği,
17.09.2024 tarihinde yapılan yerinde tespit neticesinde, 3 ayrı bölgede bulunan 4 ayrı billboarda Belediyeden izin almaksızın ve herhangi bir ücret ödenmeksizin bir işletme tarafından reklam asıldığı,
Tespit edilmiştir.
Yukarıdaki tespitlere ilişkin Kamu İdaresi cevabında, bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun yerine getirilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığını ifade etmiştir. Ancak tespitlere ilişkin hususları düzeltici herhangi bir kanıtlayıcı belge sunulmamıştır.
Belediyenin tasarrufunda olan bu alanların kullanımına yönelik riskleri ortadan kaldıracak şekilde gerekli düzenlemelerin yapılması, bu konuda yetki ve sorumlulukların belirlenmesi gerekmektedir.