|
ÖZET: Sarf edilen malzemelerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı kullanılmış veya sarfa verilmiş maddeleri, 630 Giderler Hesabı üzerinden kayıtlardan çıkarmadığını ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda izlemeye devam ettiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların sarf edilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenen Taşınır Mal Yönetmeliği, muhasebe kayıtlarında sarf malzemelerinin aylık dönemler itibarıyla çıkışlarının yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İdarenin mali belgeleri incelendiğinde, bir yılı aşkın süredir 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda takip edilen ve sarf edilmesine rağmen kayıtlardan çıkarılmayan malzemelerin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolarda 150 no.lu hesapta fazla, 630 no.lu hesapta ise eksik tutarların yer almasına neden olmaktadır. İdare, bu bulguya ilişkin olarak gerekli önlemlerin alınacağına dair bir yanıt vermiştir. Sarf edilmiş veya kullanıma verilmiş maddelerin 630 Giderler Hesabı aracılığıyla kayıtlardan çıkarılması, mali tabloların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Bu süreç, mali verilerin güvenilirliğini artıracak ve idarenin mali yönetimini daha şeffaf hale getirecektir. |
BULGU: Sarf Edilmiş Maddelerin/Malzemelerin Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Kullanılmış veyahut sarfa verilmiş olunan bazı maddeler ile malzemelerin, 630 Giderler Hesabı vasıtasıyla kayıtlardan çıkarılmadığı,150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmeye devam edildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının mahiyetinin izah edildiği 115’inci maddesinde; bu hesabın, idarelerce satılmak, imalatta yahut diğer faaliyetlerde kullanılmak veyahut sarf edilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde sarf edilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılacağı, mezkûr Yönetmelik’in 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişine dair 116’ncı maddesinde ise; sarf edilmek maksadıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen yahut kullanılan ilk madde ve malzemelerin bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesine istinaden tanzim edilen Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde; muhasebe kayıtlarında 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen sarf malzemelerinden; kullanılan yahut sarfa verilmiş olanların muhasebe kayıtlarından çıkışlarının aylık dönemler itibarıyla yapılması icap ettiği belirtilmiştir.
İdarenin mali tabloları ve ilk madde-malzemeye dair belgeler incelendiğinde; sarf edilmesine yahut kullanıma verilmesine rağmen muhasebe kayıtlarından çıkarılmayan, bir yılı aşkın süredir 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında takip edilmeye devam edilen ve icap eden çalışmaların/kayıtların yapılmamasından mütevellit miktarı tam olarak belirlenemeyen malların- malzemelerin bulunduğu tespit edilmiş olup bu sebeple, mali tablolarda 150 no.lu hesap kullanılmasına/sarf edilmesine rağmen çıkışı yapılmayan madde/malzeme tutarı kadar fazla, 630 no.lu hesap ise aynı tutarda noksan yer almaktadır.
İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup mevzubahis hususta gereken hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında takip edilen mallardan/malzemelerden, sarf edilmiş veyahut kullanıma verilmiş olanların 630 Giderler Hesabı vasıtası ile kayıtlardan çıkarılması ve bu suretle mali tablolara doğru veri aktarılması gerekmektedir.