ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında bilgisayar yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların ve hakların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bilgisayar yazılım alımları 830 Bütçe Giderleri Hesabında kaydedilmiş olmasına rağmen, 260 Haklar Hesabının kullanılmaması, yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.

Kamu idaresi, 2022 mali yılı itibarıyla bilgisayar yazılımlarına ilişkin Haklar Hesabının kullanılmaya başlanacağını ve bu hesapta tüm yazılımların titizlikle takip edileceğini ifade etmiştir. Ancak, 2021 yılına ait mali tablolardaki bu hata devam etmektedir. Bu durum, denetim bulguları arasında yer almakta ve önceki yıllara ait denetim raporlarıyla ilgili izleme tablolarında da belirtilmiştir.

BULGU: Satın Alınan Bilgisayar Yazılımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin mali tabloları incelendiğinde bilgisayar yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği görülmüştür.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “26 Maddi olmayan duran varlıklar” başlıklı 220’nci maddesinde “Maddi olmayan duran varlıklar hesap grubu; herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan ve işletmenin belli bir şekilde yararlandığı veya yararlanmayı beklediği aktifleştirilen giderler ve belli koşullar altında hukuken himaye gören haklar gibi varlıklar ile bunlar için hesaplanan birikmiş amortismanların kaydı için kullanılır.” denilmekte; 260 Haklar Hesabına ilişkin 222’nci maddesinde ise; “Haklar hesabı, bedeli karşılığı edinilen imtiyaz, patent, lisans, ticari marka ve unvan gibi hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılır” hükmü yer almaktadır.
Bilgisayar yazılım alım ve yapımlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabında kayıtlı olmasına karşın 260 Haklar Hesabının çalıştırılmamasının yukarıya alınan Yönetmelik hükümlerine uymadığı düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; satın alınan bilgisayar yazılımlarıyla ilgili Haklar Hesabı kullanılmasına 2022 yılı mali yılı itibariyle başlanılmış olup tüm yazılım ve ilgili haklar bu hesapta titizlikle ve hassasiyetle takip edilecektir, demiş ise de 2021 yılı mali tablolarındaki hata devam etmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU

Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu
Bulgu Adı Yıl/Yıllar İdare
Tarafından
Yapılan İşlem
Açıklama
Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi 2020 Yerine
Getirilmedi
Konu bulguya alındı.
Satın Alınan Bilgisayar
Yazılımlarının Haklar Hesabında
İzlenmemesi
2020 Yerine
Getirilmedi
Konu bulguya alındı.