ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satın alınan taşınırların ambara giriş kayıtlarının yapıldığı, ardından bu taşınırların hemen çıkış kayıtlarının gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların edinim şekline bakılmaksızın kamu idaresince teslim alındığında giriş, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde veya başka işlemlere tabi tutulduğunda çıkış kaydedileceğini ifade etmektedir.

Denetim bulgularına göre, belediye tarafından satın alınan taşınırların giriş işlemleri için taşınır işlem fişi düzenlenmiş, ancak bu taşınırların herhangi bir kullanım sürecine girmeden çıkış işlemleri için de fiş düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, taşınırların kaydına ilişkin süreçlerin uygun şekilde yürütülmediğini göstermektedir.

Sonuç olarak, taşınırların giriş ve çıkış işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Satın Alma Suretiyle Elde Edilen Taşınırların Giriş Kaydı Yapıldıktan Hemen Sonra Çıkış Kayıtlarının Yapılması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediye tarafından satın alma suretiyle elde edilen taşınırların ambara geldiğinde giriş işleminin yapıldığı, bu işlemin hemen ardından, söz konusu taşınırların tamamının çıkışının yapıldığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde, taşınırların edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedileceği belirtilmektedir. Ayrıca giriş ve çıkış kayıtlarının taşınır işlem fişine dayanılarak yapılacağı hüküm altına alınmıştır
Yapılan incelemeler neticesinde; Belediye tarafından satın alma suretiyle elde edilen taşınırların ambara geldiğinde giriş işlemi için taşınır işlem fişi düzenlendiği, bu işlemin hemen ardından, söz konusu taşınırlar herhangi bir kullanıma, devre, satılmaya vb. işlemlere konu olmadan çıkış işlemleri için taşınır işlem fişi düzenlendiği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak; taşınırlara ilişkin giriş ve çıkış işlemlerinin, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesi doğrultusunda yapılması uygun olacaktır.