|
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya çıkmıştır. Çankaya Belediyesi’nde, Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmadığı ve bu nedenle denetim sonuçları hakkında meclisin bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetim sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, denetim raporlarının mahalli idarelerin meclislerine gönderilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Yapılan incelemelerde, Sayıştay Başkanlığı tarafından Çankaya Belediye Başkanlığı’na iletilen 2023 yılı ve önceki yıllara ait denetim raporlarının, gerekli bilgilendirme amacıyla Çankaya Belediyesi Meclisine sunulmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdaresi’nin açıklamasında, Sayıştay Başkanlığı’nın yazısının mecliste okunduğu belirtilse de, meclis tutanakları incelendiğinde yalnızca yazının okunduğu, raporun detaylarına dair herhangi bir bilgilendirme yapılmadığı görülmüştür. Sonuç olarak, mevzuat gereklilikleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulması, gündeme alınması ve rapor maddelerinin görüşülmesi zorunludur. Bu durum, denetim sonuçlarının etkin bir şekilde takip edilmesi ve kamuoyuna açıklanması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Sayıştay Denetim Raporlarının bilgi ve gereğinin yapılması için Belediye Başkanı tarafından Belediye Meclisine sunulmadığı ve dolayısıyla denetim sonuçları hakkında Belediye Meclisinin bilgilendirilmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetimin kapsamı ve türleri” başlıklı 55’inci maddesinde; belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılacağı ve denetimlere ilişkin sonuçların kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulacağı hüküm altına alınmıştır.
Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin “Denetim raporları” başlıklı 35’nci maddesinde ise; Rapor Değerlendirme Kurulunca görüş verilen mahalli idarelere ait denetim raporlarının ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderileceği belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, mahalli idarelerin denetimleri sonucunda düzenlenen denetim raporlarının, denetim sonucundan bilgi edinmeleri ve gereğini yapabilmeleri için mahalli idarelerin meclislerine gönderilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Sayıştay Başkanlığı tarafından bilgi ve gereği için Çankaya Belediye Başkanlığı’na gönderilen 2023 yılı ve önceki yıllara ait Sayıştay Denetim Raporlarının bilgi ve gereğinin yapılması maksadıyla Çankaya Belediyesi Meclisine sunulmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, Sayıştay Başkanlığının denetim sonuçları hakkındaki yazısının mecliste okunduğu ifade edilmiş ise de, konuya ilişkin meclis tutanağı incelendiğinde yalnızca Sayıştay Başkanlığının yazısının okunduğu, yazı ekinde yer alan Sayıştay Raporu’na ilişkin herhangi bir bilgilendirme yapılmadığı, rapor maddelerinin görüşülmediği anlaşılmıştır. Oysa 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinin lafzında açıkça, düzenlenen denetim raporlarının, denetim sonucundan bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılabilmesi için gönderileceği belirtilmiş, yine madde gerekçesinde; madde ile denetim sonuçlarının etkin bir şekilde takibini sağlamak için denetim raporlarının meclise sunulması ve kamuoyuna açıklanması sisteminin getirildiği belirtilmiştir.
Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulması, gündeme alınması ve rapor maddelerinin görüşüldüğünün tutanaklarda yer alması gerekmektedir.